قررت إدارة ترامب الخروج من معاهدة الحد من مخاطر الحرب

الصورة: رويترز

إن إدارة ترامب عازمة على الانسحاب من معاهدة عمرها 28 عامًا تهدف إلى تقليل مخاطر نشوب حرب عرضية بين الغرب وروسيا من خلال السماح برحلات الاستطلاع فوق أراضي بعضها البعض.

على الرغم من وباء فيروس كورونا، التي أجلت اجتماع مجلس الأمن القومي كاملا في معاهدة الأجواء المفتوحة (OST)ووافق وزير الدفاع ، مارك إسبر ، ووزير الخارجية ، مايك بومبيو ، على المضي قدمًا في خروج الولايات المتحدة ، وفقًا لمصدرين على دراية بالتخطيط الإداري.

ذات صلة: يقول الخبراء إن مكتب مراقبة التسلح الأمريكي يعاني من نقص حاد في الموظفين في عهد ترامب

من المتوقع إصدار بيان نوايا قريبًا ، مع إصدار إشعار رسمي بالانسحاب بعد بضعة أشهر ، ربما في نهاية السنة المالية في سبتمبر. ستتوقف الولايات المتحدة عن كونها طرفًا في المعاهدة بعد ستة أشهر من ذلك ، لذلك إذا تم انتخاب رئيس جديد في نوفمبر ، فقد يتم إلغاء القرار قبل أن يصبح ساري المفعول.

بسبب وباء Covid-19 ، تم تعليق رحلات الاستطلاع بموجب المعاهدة حتى 26 أبريل.

واشتكت الولايات المتحدة مما تقول إنه انتهاكات روسية للمعاهدة التي تم التوقيع عليها عام 1992 ودخلت حيز التنفيذ منذ عام 2002: القيود على الرحلات الجوية فوق جيب البلطيق في كالينينجراد إلى أقل من 500 كيلومتر وإنشاء ممر استبعاد على طول حدود المناطق المحتلة من روسيا من أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا.

فرضت روسيا الحدود على كالينينغراد بعد فترة طويلة منعرجzagging البولندية التحليق في عام 2014 أغلق الطيران لمدة يوم. وسمحت روسيا برحلة موسعة فوق كالينينغراد في فبراير.

أحد الأسباب التي ذكرها إسبر للانسحاب الأمريكي هو توفير المال عن طريق عدم استبدال طائرتان بوينج OC-135B الطائرات التي تستخدمها الولايات المتحدة لرحلات الاستطلاع Open Skies.

وخصص الكونجرس 41.5 مليون دولار العام الماضي لتكلفة الاستبدال لكن طلب إنفاق البنتاجون الذي نشر في فبراير لم يتضمن ميزانية للطائرات الجديدة. وقال إسبر للكونغرس إنه ينتظر قرارًا من الرئيس.

تستمر القصة

ثلاثة صقور جمهوريين في مجلس الشيوخ ، ريتشارد بور ، توم كوتون وتيد كروز ، أرسلت رسالة إلى الإدارة في مارس / آذار دعت إلى الانسحاب لأسباب تتعلق بالتكلفة والأمن.

وكتب أعضاء مجلس الشيوخ: “إن تكاليف OST تتجاوز بكثير الإنفاق المبذر ، وتقوض أمننا القومي مباشرة من خلال تمكين التجسس الروسي على الولايات المتحدة”.

ذات صلة: لقد عاد سباق التسلح النووي … وأكثر خطورة الآن

ويقول مؤيدو معاهدة الأجواء المفتوحة إن الولايات المتحدة وحلفاءها يستفيدون منها أكثر من روسيا ، مع تحليق فوق الأراضي الروسية بثلاث مرات أكثر من الرحلات الجوية الروسية فوق الولايات المتحدة والأراضي الحليفة.

علاوة على ذلك ، فإن الانسحاب الأمريكي لن يوقف رحلات الاستطلاع الروسية فوق القواعد الأمريكية في أوروبا.

وقالت ألكسندرا: “لم تقدم الإدارة بعد أي مقترحات بشأن كيفية إصلاح المسألتين الرئيسيتين اللتين نواجههما في المعاهدة ، وقد أكد حلفاؤنا مرارًا وتكرارًا أنهم لا يريدوننا أن نغادر المعاهدة”. بيل ، مسؤول سابق في مجال الحد من التسلح في وزارة الخارجية ، وهو الآن مدير السياسة العليا في مركز الحد من التسلح ومنع الانتشار. “يبدو أن الإدارة ليس لديها أي خطة لما يجب فعله حيال القواعد الأمريكية في أوروبا.”

السيناتور الديمقراطيان بوب مينينديز وجاك ريد كتب للإدارة في فبراير، قائلاً: “معاهدة الأجواء المفتوحة هي اتفاقية متعددة الأطراف مهمة تعمل كأداة حاسمة للشفافية للولايات المتحدة وشركائنا في المعاهدة المتحالفة. فهو يوفر للولايات المتحدة وشركائنا صوراً شاملة وشاملة للمنشآت العسكرية الروسية.

“إذا مضت هذه الإدارة قدما في انسحاب متهور أحادي الجانب من المعاهدة فإن الولايات المتحدة ستكون أقل أمنا وأمانا”.

في العام الماضي ، وضعت الولايات المتحدة استبيانات لحلفائها حول وجهات نظرهم حول قيمة المعاهدة. أرسلت المملكة المتحدة وأوروبيون آخرون نداءات مؤكدة للولايات المتحدة لتبقى جزءًا من الاتفاقية. وأكدت أوكرانيا علنا ​​أيضا الأهمية الاستراتيجية التي تعلقها على المعاهدة. لكن الإدارة لم تشارك حتى الآن نتيجة استطلاعها مع الكونغرس.

كان من المقرر أن يعقد مجلس الأمن القومي “اجتماعًا رئيسيًا” لكبار مسؤولي الإدارة في فبراير لمناقشة خيارين: الإعلان الفوري عن الانسحاب ، أو فترة بضعة أشهر من التشاور مع الحلفاء انتظارًا لقرار نهائي ، كتحذير نهائي لروسيا.

تم تأجيل اجتماع المديرين حتى 11 مارس ثم تم تأجيله مرة أخرى في مواجهة الوباء. لكن عدم وجود نقاش في مجلس الأمن القومي لا يبدو أنه أوقف زخم الانسحاب الأمريكي.

معاهدة الأجواء المفتوحة هي أحدث اتفاقية لتحديد الأسلحة يتم استهدافها من قبل إدارة ترامب ، التي انسحبت من الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران ومعاهدة القوى النووية متوسطة المدى (INF) مع روسيا.

قال داريل كيمبال ، المدير التنفيذي لجمعية الحد من التسلح: “في الوقت الذي لم تعد فيه الحاجة إلى التعاون الدولي أكثر وضوحًا ، فيما يتعلق بالتعامل مع جائحة الفيروس التاجي ، فإن سوء ممارسة السياسة الخارجية لدونالد جاي على إدارة ترامب الانسحاب من معاهدة سارية منذ ما يقرب من 30 عامًا ضد رغبات أقرب حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا.