رهان ترامب على كيم. الآن اختفى.

اختفى دكتاتور كوريا الشمالية عن الأنظار ، وبفعله هذا ، كشف عن ضعف كبير محتمل في تكتيكات الرئيس دونالد ترامب التفاوضية.

قام ترامب برهان جريء: من خلال كسر السابقة والتعامل المباشر مع كيم جونغ أون ، يمكنه إقناع الشاب المستبد الوحشي بالتخلي عن ترسانته النووية مقابل مكاسب اقتصادية مستقبلية.

لكن هذا النهج ، الذي تضمن ثلاثة اجتماعات وجهاً لوجه ، لم يؤد إلى مثل هذا الاختراق بينما يُزعَم أن يُضعف كبار مساعدي ترامب وكذلك الدبلوماسيين الأمريكيين. وقد وجد بعض المسؤولين الأمريكيين صعوبة في الاتصال بنظرائهم الكوريين الشماليين. في بعض الحالات البارزة ، تم الاستهزاء بهم علنًا. كما عملت خطة ترامب على تهميش حلفاء الولايات المتحدة بشكل أساسي في آسيا ، وكذلك الصين المنافسة للولايات المتحدة ، وجميعهم لديهم الكثير على المحك في مستقبل بيونغ يانغ.

وسط شائعات بأن كيم مريض أو حتى ميت ، يقول المسؤولون الأمريكيون الحاليون والسابقون ومحللو كوريا الشمالية إن دبلوماسية ترامب مانو تبدو أكثر اهتزازًا من أي وقت مضى لأن العلاقة بين ترامب وكيم كانت الوحيدة التي كانت مهمة حقًا.

إذا ظهر زعيم جديد في كوريا الشمالية ، فقد يقرر (أو هي) تطوير الترسانة النووية للبلاد كوسيلة لتعزيز وإظهار القوة. ومع استمرار تدهور العلاقات الأمريكية الصينية بسبب التداعيات الناجمة عن جائحة الفيروس التاجي ، تبدو فكرة التعاون الدولي للضغط الدبلوماسي على كوريا الشمالية والحفاظ على العقوبات الاقتصادية على البلاد بعيدة.

قالت سوزان ديماجيو ، الزميلة البارزة في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: “المستوى الدبلوماسي الجاد المطلوب لتحريك الكرة للأمام مع الكوريين الشماليين غير ممكن مع ترامب على رأسها”. “لم يتم تمكين فريق التفاوض الأمريكي بشكل كامل ، ونتيجة لذلك ، لا تزال هناك قناة اتصالات ثابتة وموثوقة في مكانها.”

مع كوريا الشمالية ، بالطبع ، اليقين سلعة نادرة.

الدولة هي واحدة من أكثر الدول عزلة وسرية في العالم. إن صحة الديكتاتور موضوع يخضع لحراسة مشددة ، ولدى أجهزة المخابرات الأمريكية وجهات نظر محدودة حول أنشطة الحكومة حتى في الأوقات الأكثر طبيعية. على سبيل المثال ، لم يكن المسؤولون الأمريكيون متأكدين من وفاة والد كيم جونغ أون ، كيم جونغ إيل ، حتى أعلن النظام ذلك بعد يومين في ديسمبر 2011.

تستمر القصة

مع صعوبة الحصول على معلومات موثوقة ، يلجأ المحللون الكوريون غالبًا إلى وسائل إبداعية لمحاولة تقييم الحقيقة. خلال عطلة نهاية الأسبوع ، على سبيل المثال ، الباحثون مع موقع 38 الشمالذكرت شركة ستيمسون التابعة لمركز ستيمسون أن صور القمر الصناعي أظهرت أن قطارًا يعتقد أنه كيم كان متوقفًا في ونسان ، المدينة الساحلية التي سعى إلى تحويلها إلى منتجع شاطئي.

لكن مراقبي كيم اختلفوا حول ما يعنيه: هل يشير إلى أنه على قيد الحياة؟ هل كانت حيلة ذكية تهدف إلى التخلص من وكالات التجسس الأمريكية من الرائحة؟

لم تتم مشاهدة كيم علانية منذ 11 أبريل. فاجأ فشله في الظهور في 15 أبريل أثناء الاحتفال بعيد ميلاد جده الراحل ، الحاكم الشمولي المؤسس لكوريا الشمالية ، المراقبين. بينما يُعتقد أنه يبلغ من العمر 36 عامًا – شابًا لرجل قوي – يدخن كيم ومن الواضح أنه يعاني من السمنة المفرطة. كانت صحته موضوع تكهنات منذ توليه المسؤولية بعد وفاة والده في عام 2011.

لا يعبر المسؤولون الأمريكيون ، في الوقت الحالي ، عن مخاوف جدية من وفاة كيم. لكنهم لا يستبعدون أنه مريض أو يتعافى من العلاج الطبي. يشير البعض إلى أنه اختفى عن الأنظار من قبل ، بما في ذلك لعدة أسابيع في عام 2014 ، عندما كان ذلك لاحقًا ذكرت أنه كان عليه أن يخضع لعملية جراحية في الكاحل.

وقال مسؤول في إدارة ترامب لـ «بوليتيكو»: «إنها حالة مراقبة وانتظر». “هناك شعور بعدم وجود معلومات كافية لتغيير وضعنا.”

في مقابلة في الأسبوع الماضي مع المضيف المحافظ هيو هيويت ، قال مستشار الأمن القومي لترامب روبرت أوبراين “من الصعب معرفة متى يكون لديك بلد مغلق مثل كوريا الشمالية” ، لكنه أصر على أن الولايات المتحدة “تراقب عن كثب الأشياء. “

وبينما رفض ترامب تفصيل ما يعرفه عن وضع كيم ، فقد قال إن تقرير شبكة سي إن إن عن تعرض كيم لمرض خطير كان “مزيفًا”.

وقال ترامب للصحفيين الأسبوع الماضي “لدي علاقة جيدة مع كيم جونغ أون ، وآمل أن يكون بخير”. كما أصر على أن الولايات المتحدة “كانت ستخوض حربًا مع كوريا الشمالية لو لم يتم انتخابي رئيسًا”.

يوم الاثنين ، وسائل الإعلام الحكومية الكورية الشمالية ذكرت أن كيم “أرسل تقديره” إلى العمال الذين يقومون ببناء منطقة سياحية في منطقة ونسان. بشكل منفصل ، مسؤول كوري جنوبي كبير أخبر فوكس نيوز خلال عطلة نهاية الأسبوع أن سيول تعتقد أن كيم “على قيد الحياة وبصحة جيدة” ويقيم في منطقة ونسان منذ 13 أبريل. تمت الإضافة: “لم يتم الكشف عن أي حركات مشبوهة حتى الآن”.

وأخبر شخص مطلع على الوضع بوليتيكو أن آخرين في المنطقة لم يروا تحركات غير عادية داخل حكومة كوريا الشمالية ، بما في ذلك بين الضباط العسكريين. قال الشخص إنه لا يوجد شعور بالذعر بعد.

ولكن من بين بعض المسؤولين الأمريكيين الحاليين والسابقين الذين تحدثوا إلى POLICICO ، وكلهم بشرط عدم الكشف عن هويتهم بسبب الطبيعة الحساسة للغاية للموضوع ، فإن الحلقة هي علامة على أن إدارة ترامب بحاجة إلى إعادة هيكلة استراتيجيتها تجاه بيونغ يانغ لتكون أكثر من القاعدة إلى القمة من أعلى إلى أسفل.

قال مسؤول أميركي سابق على اتصال منتظم مع أشخاص داخل إدارة ترامب: “لقد ثبت أن فكرة أن ترامب يمكنه القيام بذلك بمفرده هراء تام”.

يجادل المسؤولون الأمريكيون الحاليون والسابقون بأن نهج زعيم ترامب أولاً يعني أن حكومة كوريا الشمالية لا تضع مخاطبات في وعود ووعود الأشخاص ذوي المستوى الأدنى في إدارة ترامب.

على سبيل المثال ، جاهد ستيفن بيغون ، الممثل الخاص للولايات المتحدة لكوريا الشمالية ، في وقت مبكر من أجل إقامة اتصالات مع نظرائه الكوريين الشماليين ، كما يقول الأشخاص داخل الإدارة. (إن حكومة كوريا الشمالية مبهمة للغاية لدرجة أن المسؤولين الأمريكيين ليسوا على يقين دائمًا بمن يتحدثون في أي وقت).

بيجون الآن نائب وزير الخارجية ، لكنه يحتفظ بحافظة كوريا الشمالية. وقال جانج باك ، كبير المحللين السابقين بوكالة المخابرات المركزية الأمريكية (سي آي إيه) ، إنه في حين أنه لم يأت بعد بأي انتصارات كبيرة ، فإن حقيقة أن وسائل الإعلام الحكومية في كوريا الشمالية لم تهاجمه هي علامة على أنه قد يحقق بعض التقدم.

قال باك ، الذي كتبه الجديد ، إن المشكلة تكمن في أنها “كلها مرتبطة بكوريا الشمالية”. “تصبح كيم جونغ أون” يخرج هذا الأسبوع. في النهاية ، قالت ، “هذه علاقة خالية من السعرات الحرارية حيث لا يوجد شيء تحت أي شيء يقوله ترامب”.

كان لوزير الخارجية مايك بومبيو حظًا أقل من بيغون. وزار بومبيو كوريا الشمالية عدة مرات كجزء من جهود الإدارة لدفع المحادثات إلى الأمام ، لكن الكوريين الشماليين جعلوا ازدراءه له واضحًا. لقد استخدموا تصريحات رسمية لوصفه بأنه “شبيه بالعصابات” و “مثير للسخرية” ويطالبون إزالة من المحادثات المستقبلية. (كان لدى كوريا الشمالية بالمثل كلمات قاسية لمستشار ترامب السابق للأمن القومي جون بولتون.)

قال المسؤول الأمريكي السابق إن العديد من إدارة ترامب المعينين الذين يركزون على كوريا الشمالية يفتقرون إلى الخبرة الدبلوماسية الجادة في المنطقة ، وأنهم لا ينسقون بشكل جيد بما يكفي مع الدبلوماسيين الأمريكيين الذين يتعاملون مع دول مثل كوريا الجنوبية واليابان والصين.

العمل مع هذه الدول أمر بالغ الأهمية ، خاصة إذا تم استبدال كيم كرئيس للنظام. لكن علاقة الولايات المتحدة مع كل من هذه الدول متضررة.

لم تخف إدارة ترامب رؤيتها للصين باعتبارها تهديدًا للولايات المتحدة في مجالات تتراوح من الأمن السيبراني إلى التجارة. انخرط البلدان في الأشهر الأخيرة في حرب كلامية حول من هو المسؤول عن انتشار الفيروس التاجي ، الذي ظهر في مقاطعة هوبي الصينية.

لكن الصين هي أهم شريك اقتصادي لكوريا الشمالية ، وغالباً ما تكون درعها في المنتديات متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة. وهي تشعر بقلق شديد من زعزعة استقرار النظام في بيونغ يانغ سياسياً أو اقتصادياً ، خوفاً من أن يكون لديها أزمة إنسانية ولاجئين ضخمة على حدودها.

لكي تعمل العقوبات الأمريكية أو الدولية على كوريا الشمالية ، يجب على الصين أن تمضي قدمًا. في بعض الأحيان يفعل – مثل عام 2017، حيث قاد ترامب حملة ضغط قصوى ضد بيونغ يانغ. لكن هذا الالتزام الصيني نادرا ما يكون 100 في المائة. دفعت بكين ترامب إلى تخفيف العقوبات في السنوات الأخيرة.

اليابان وكوريا الجنوبية تاريخيا حليفتان للولايات المتحدة اللتان تؤويان قواعد عسكرية أمريكية ، لكنهما لديهما شعرت برضوض بإجراءات ترامب الثقيلة على الجبهة التجارية. لقد شعروا أيضًا بالإهانة بسبب مطالبه بالدفع أكثر بكثير لتغطية تكلفة إبقاء القوات الأمريكية في المنطقة. في بعض الأحيان ، الاثنان – خاصة اليابان – كان عليها أن تتدافع للبقاء على اطلاع على سياسة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية.

يمكن أن يؤدي استثمار ترامب في كيم إلى تعقيد الفترة الخطيرة التي تصاحب انتقال السلطة في بلد يحكمه الخوف والقوة.

لقد طورت الولايات المتحدة خططًا طارئة سابقة لكيفية التعامل مع التغيير في القيادة الكورية الشمالية ، لكنها “استندت إلى العلاقة المستمرة ، خاصة مع الحلفاء – وضوح ما نريد القيام به ، وما يريدون القيام به ، و وقال المسؤول الأمريكي السابق ، إن الوضوح مشابه للصين.

المسؤولون الحاليون والسابقون ، بالإضافة إلى المحللين الخارجيين ، لا يستهينون بالتحدي الذي تواجهه أي إدارة في التعامل مع كوريا الشمالية ، وهم لا ينتقدون ترامب بسبب رميهم اتفاقية في البداية في الجلوس مع كيم.

إن تاريخ الدبلوماسية الأمريكية تجاه كوريا الشمالية مليء بالفشل والإحباط. لم يجتمع الرؤساء السابقون للولايات المتحدة ، الديمقراطيون والجمهوريون على حد سواء ، مع نظرائهم الكوريين الشماليين ، وقد كافحوا وفشلوا في نهاية المطاف في تفكيك الترسانة النووية لكوريا الشمالية بشكل دائم. سلف ترامب ، باراك أوباما ، متهم الاستسلام بشكل أساسي حول القضية النووية لكوريا الشمالية ، حتى عندما تمكن من إبرام صفقة نووية مع إيران.

والد كيم ، كيم جونغ ايل وجده كيم ايل سونغ ، لم يجعلا الأمور سهلة بالنسبة للمبعوثين الأمريكيين. توفي كيم ايل سونغ في يوليو 1994 بعد وقت قصير من لقائه مع الرئيس الأمريكي السابق جيمي كارتر و معربا عن الرغبة تعليق برنامج بلاده النووي وإقامة علاقات مع الولايات المتحدة.

أشرف كيم جونغ ايل على التنفيذ الأولي لترتيب عام 1994 الناتج إطار متفق عليهولكن مع مرور الوقت انهارت تلك الصفقة ، ويلقي الطرفان اللوم على الآخر. توفي كيم جونغ ايل 17 ديسمبر 2011. وفاته تخطت مجتمع المخابرات الأمريكية بشكل غير لائق ، وفقًا لـ التقارير في الموعد. بحلول ذلك الوقت ، كان يُعتقد أن كوريا الشمالية لديها ترسانة نووية صغيرة.

قبل ترامب ، كان المخطط العام الأمريكي للمفاوضات مع بيونغ يانغ – أو أي حكومة ، في الحقيقة – يتضمن البدء بمستويات أدنى. سيجتمع دبلوماسيون من وزارة الخارجية ، على سبيل المثال ، مع نظرائهم الكوريين الشماليين لوضع أسس أساسية ، مثل تدابير بناء الثقة ، بهدف دفع المحادثات في نهاية المطاف إلى أعلى.

قام ترامب ، وهو من المبتدئين السياسيين ، بحملة من أجل الرئاسة جزئياً على سمعته كصانع صفقة من أيامه العقارية. حذره أوباما من أن كوريا الشمالية قد تثبت أن أكبر تهديد يواجه الولايات المتحدة ، وأنفق ترامب الكثير من سنته الأولى في تداول الإهانات والتهديدات مع كيم جونغ أون.

ووعد “بالنار والغضب” إذا قامت كوريا الشمالية بأي خطوات تهديد وفرضت عقوبات اقتصادية على نظام كيم. ووصف كيم ترامب بأنه “دوتر” ومضى قدما اختبارات الصواريخ والإجراءات الأخرى المرتبطة بالنووية.

بناء على طلب من كوريا الجنوبية ، وافق ترامب في النهاية على لقاء كيم. التقى الزوجان لأول مرة في سنغافورة في يونيو 2018 ، حيث ظهروا وديًا ووقعوا إعلانًا غامضًا يعد بالعمل نحو نزع السلاح النووي.

التقيا مرة أخرى في فيتنام في فبراير 2019 ، لكنهما أنهيا القمة في وقت مبكر عندما قال ترامب إنه لا يمكنه الموافقة على اقتراح كيم برفع العديد من العقوبات الأمريكية مقابل قيود متواضعة على البرنامج النووي لكوريا الشمالية.

مع ذلك الزوج التقى مرة أخرى في وقت لاحق من ذلك العام في المنطقة المنزوعة السلاح ، الحدود التي تفصل بين كوريا الشمالية والجنوبية. أصبح ترامب أول رئيس جالس يضع قدمه على الأراضي الكورية الشمالية.

كما تفاخر ترامب مرارًا وتكرارًا بعلاقاته الشخصية الدافئة مع كيم ، حتى أنه قال إن الاثنين “وقعا في الحب”. وتبادل الزوجان الرسائل أيضًا.

ومع ذلك ، هناك دلائل على أنه حتى تلك العلاقة باردة. بعد توقف طويل وسط محادثات مع ترامب ، استأنفت كوريا الشمالية اختبار الصواريخ قبل أشهر. كوريا الشمالية أيضا بسرعة رفض ادعاء ترامب في وقت سابق من هذا الشهر أنه تلقى مؤخرًا ملاحظة من كيم. وحذر البيان الكوري الشمالي ترامب من استخدام العلاقة “لأغراض أنانية”.

في غضون ذلك ، هناك الكثير من التكهنات في المجالات الرسمية وغير الرسمية حول من سيخلف كيم إذا مات أو فقد السلطة.

يبدو أن أحد المتنافسين هو الأخت الصغرى لكيم جونغ أون ، كيم يو جونغ.

إنها واحدة من عدد قليل من أفراد عائلة كيم الذين يتمتعون بملف شخصي دولي ، يساعده حضورها في دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 2018 في بيونغ تشانغ في كوريا الجنوبية. يُعتقد أنها في أوائل الثلاثينيات من عمرها وسياسية كورية شمالية رفيعة المستوى نسبيًا.

وفقًا للحكومة الأمريكية صياغات، كيم يو جونغ – أو كان – نائب مدير إدارة الدعاية والتحريض في حزب العمال الكوري ، والتي تشمل مسؤولياتها الرقابة على وسائل الإعلام. وقد لاحظ بعض مراقبي كوريا أن كيم يو جونغ صدر مؤخرا بيانا باسمها ، علامة محتملة على نفوذها المتنامي.

لكن صعود كيم يو جونغ غير مضمون بأي حال من الأحوال. من ناحية ، تهيمن حكومة كوريا الشمالية على جنرالاتي الذكور الأكبر سناً الذين قد لا يتفضلون بإطاعة امرأة شابة. هناك أيضًا عم واحد على الأقل ، كيم بيونغ إيل ، قد يثبت أنه منافس.

من يتولى المسؤولية في حالة وفاة كيم جونغ أون من غير المرجح أن يرغب في متابعة المفاوضات النووية مع واشنطن على الفور. هم أكثر عرضة للبحث عن طرق للقضاء على أي منافسين فوريين وتعزيز مكانتهم الداخلية في كوريا الشمالية – بما في ذلك تعديل آلة الدعاية للإعلان وتعزيز حكمهم.

قال المسؤول الأمريكي السابق: “إذا توفى كيم جونغ أون ، فلن يكون هناك نشاط جدي حقيقي مع الولايات المتحدة لفترة من الوقت – قد تكون سنوات”. وسيتعين على الحاكم الجديد “حقا ترتيب منزلهم. عليهم أن يشعروا بالثقة في قدرتهم على التقدم “.