ما تفعله الدول الأفريقية لمساعدة الناس على تناول الطعام وسط عمليات الإغلاق
عالقًا في المنزل بسبب الإغلاق ، يشعر الأوغندي ريتشارد كاباندا البالغ من العمر 25 عامًا بالقلق من إطعام أسرته.
سائق التاكسي بالدراجة النارية ، الذي كان يكسب حوالي 2 دولار (1.60 جنيه استرليني) في اليوم ، لم يكن لديه عمل منذ أن حظرت الحكومة وسائل النقل العام في الشهر الماضي كجزء من إجراءات لإبطاء انتشار فيروسات التاجية.
وقال لبي بي سي من منزله الواقع في حي فقير بالقرب من مستنقعات بحيرة فيكتوريا “سوف نموت لأنه لا يوجد شيء يمكننا القيام به”.
“سنموت داخل منازلنا لأن الطعام لن ينفد ولكن قيل لنا ألا نغادر منازلنا.”
كيفية الموازنة بين الحياة وسبل العيش
بمجرد نفاد مدخراته ، كان يأمل في الاستفادة من برنامج توزيع المواد الغذائية الذي وعدت الحكومة بتقديمه إلى 1.5 مليون من الأشخاص الأكثر احتياجًا.
كانت تجربته نموذجية لأكثر من أربعة من أصل خمسة عمال أفارقة يعيشون اليوم في القطاع غير الرسمي ولا يستطيعون الحصول على مساعدة الدولة.
تواجه الحكومات الإفريقية ، بما فيها حكومات أوغندا ، معضلة سياسية.
تصرف كثيرون بسرعة مع عمليات الإغلاق أو القيود المفروضة على الحركة مع اقتراب شبح الفيروس التاجي من القارة. لكن السلطات تدرك أيضاً الخسائر التي تلحقها هذه الإجراءات بمواطنيها.
إنهم يناضلون الآن حول كيفية الانتقال إلى المرحلة التالية لكيفية احتواء الفيروس وإعادة تشغيل الاقتصاد.
وقال روناك جوبالداس ، مدير شركة إدارة المخاطر ومقرها جنوب أفريقيا ، سيجنال ريسك “إن تحقيق التوازن بين حياة الناس وسبل عيشهم هو الحيلة الكبرى للدول الفقيرة”.
“إذا لم يعمل الناس ، فإنهم لا يأكلون. عمليات الإغلاق المستمرة لا يمكن تحملها في أشكالها الحالية.”
عدد قليل من البلدان الأفريقية لديها شبكات الأمان الاجتماعي للقبض على الناس إذا فقدوا وظائفهم.
إن الوجود غير المستقر لهؤلاء العاملين في القطاع غير الرسمي ، والأعداد الكبيرة من الأقارب الذين يعتمدون عليهم ، يعني أن وقف النشاط الاقتصادي يمكن أن يؤدي إلى كارثة.
إذن ، ما الذي تفعله الحكومات الأفريقية لحماية مواطنيها من تأثير البطالة؟
بالنظر إلى منطقة أفريقيا جنوب الصحراء ككل ، تنبأ البنك الدولي بأن المنطقة قد تقع في ركود في عام 2020 للمرة الأولى منذ 25 عامًا نتيجة تفشي الفيروس التاجي.
من المرجح أن تكون نيجيريا وجنوب إفريقيا وأنغولا هي الأكثر تضرراً ، لكن جميع البلدان ستشهد تباطؤاً.
توصلت الحكومات والبنوك المركزية إلى سلسلة من الإجراءات الاقتصادية الكلية ، بما في ذلك الإعفاء الضريبي وتخفيضات أسعار الفائدة ، في محاولة لتجنب أسوأ الآثار.
في حين أن هذا قد يعني أن البعض يحتفظ بوظائف كانت ستفقد لولا ذلك ، فإن المساعدة التي يمكن أن تقدمها الحكومات مباشرة إلى الناس قد تكون أكثر أهمية على المدى القصير.
هل تنجح خطة جنوب إفريقيا الكبرى؟
أعلنت جنوب أفريقيا ، صاحبة أكبر اقتصاد صناعي في القارة ، عن أكبر خطة عمل حتى الآن.
في الأسبوع الماضي ، حدد الرئيس سيريل رامافوسا حزمة اقتصادية شاملة بقيمة 26 مليار دولار (21 مليار جنيه استرليني) ، تصل إلى 10 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، للمساعدة في تعزيز الاقتصاد.
وقال إن هذا سيكون “مساويا لحجم الاضطراب [coronavirus] يسبب”.
تقول جين باريت ، التي تعمل في جنوب أفريقيا لصالح منظمة Wiego ، وهي منظمة تدعم النساء في العمل غير الرسمي ، إن الأمور “سيئة للغاية على أرض الواقع”.
وتعتمد الناس على الطرود الغذائية التي توزعها الجمعيات الخيرية ومنظمات المجتمع المدني ولكن “نسمع قصصًا مؤلمة طوال الوقت لا يتم الوصول فيها إلى الناس في المناطق الريفية والمستوطنات غير الرسمية بأكملها حيث لم يلمس توزيع الطعام”. .
سيتم منح حوالي 2.6 مليار دولار من الأموال التي تنفقها الحكومة في شكل تحويلات نقدية لمن هم في أمس الحاجة إليها.
الأشخاص الذين يتلقون بالفعل إعانة الطفل ، حاليًا 23 دولارًا لكل طفل في الشهر ، سيحصلون على 16 دولارًا إضافيًا لكل طفل الشهر المقبل وربما المزيد من المال بعد ذلك.
وهذا من شأنه أن يساعد 18 مليون جنوب إفريقي – أقل بقليل من ثلث السكان.
سيتم أيضًا تعزيز معاشات الدولة ، وقد يتأهل أولئك الذين لا يتلقون أيًا من هذه المزايا ، أو تأمين البطالة ، للحصول على دفعة جديدة بقيمة 18 دولارًا في الشهر للأشهر الستة المقبلة.
تقول السيدة باريت ، إن هذا ليس مبلغًا ضئيلًا ، “لكنني لست متأكدًا من أنه سيكون كافياً للتخفيف من الجوع الرهيب الذي نشهده”.
قد تكون أيضا مهتما ب:
بعض الأموال التي يجب دفعها مقابل الحزمة الاقتصادية بأكملها لن تأتي من القروض أو الضرائب الجديدة ولكنها ستكون نتيجة لإعادة تنظيم أولويات الإنفاق والاعتماد على الفائض في صندوق البطالة.
لكن جنوب أفريقيا ستظل بحاجة إلى اقتراض المزيد لدفع هذه الالتزامات.
وتقول راضية خان ، كبيرة الاقتصاديين في أفريقيا لدى بنك ستاندرد تشارترد ، إن بلدانًا أخرى في القارة قد تجد هذا الأمر أكثر صعوبة لأنها قد تتردد في تحمل المزيد من تكاليف سداد الديون.
وبينما أعلن المانحون تجميد السداد في الوقت الحالي ، فإن هذا لن يستمر إلى الأبد.
وتضيف: “بالنظر إلى الطابع الرسمي الأكبر لاقتصاد جنوب إفريقيا ، فإنها قادرة على الخروج بحزمتها”.
“لكن هذه هي الصعوبة التي تواجهها العديد من البلدان – من الصعب للغاية على الحكومات في جميع أنحاء المنطقة الوصول إلى أولئك الذين يعملون في القطاع غير الرسمي. هذه عقبة رئيسية.”
نهج كينيا “المؤيد للفقراء”
استخدمت الحكومة الكينية برنامج التحويلات النقدية الحالي ، Inua Jamii ، لزيادة المدفوعات لأكثر من مليون شخص ضعيف ، إما كبار السن أو معاقين أو يتامى.
ولكن سيظل هناك العديد من الآخرين من بين 51 مليون شخص في كينيا سيحتاجون إلى المساعدة.
أعلن الرئيس أوهورو كينياتا ، في إعلانه عن مخطط جديد ، يعرف باسم Covid-19 Support Stipend ، أن حكومته تتبنى “نهجًا مؤيدًا للفقراء … مع العلم أنها تتأثر بشكل غير متناسب” بالوباء.
وقد خصصت 93 مليون دولار للصندوق الذي سيستهدف واضعي اليد ، والمتجولين في الشوارع ، وبائعي المواد الغذائية ، وسائقي سيارات الأجرة بالدراجات النارية وغيرهم من العمال الذين فقدوا وظائفهم بدفعات أسبوعية.
ولكن عدد الأشخاص المؤهلين ، ومن هم بالضبط الذين سوف يتأهلون ، لم يتضح بعد حيث تحتاج السلطات إلى إنشاء البنية التحتية لتحديد الأشخاص الأكثر احتياجًا.
ولا يبدو 93 مليون دولار كثيرًا مقارنة بـ 2.6 مليار دولار في جنوب إفريقيا.
واعتبرت السلطات أن المشروع الرائد في كيبيرا ، وهي منطقة عشوائية بالعاصمة نيروبي ، حيث حصل المستفيدون على دفعة لمرة واحدة قدرها 19 دولارًا ، كان ناجحًا.
وقالت راشيل ستروهم ، الباحثة في سياسات الحد من الفقر ، لبي بي سي: “هذه خطوة كبيرة في الاتجاه الصحيح” ، حيث “تعتبر التحويلات النقدية وسيلة مثبتة جيدًا لدعم الأشخاص الضعفاء خلال أوقات الأزمات”.
لكنها سلطت الضوء على عدم وضوح المتلقين. إذا كان سيتم توزيعه بين جميع الكينيين البالغ عددهم 18.6 مليون نسمة الذين يعيشون تحت خط الفقر البالغ دولارين في اليوم ، فلن يستمر ذلك طويلاً.
إذن ما الذي يجري في أوغندا؟
لا يبدو أن هذا النوع من نظام التحويلات النقدية قد تم تبنيه من قبل جيران كينيا.
على سبيل المثال ، تعتمد كل من رواندا وأوغندا في الوقت الحالي على استخدام المساعدات الغذائية لإعالة أشد الناس احتياجًا.
لكن في أوغندا ، قد لا يصلون إلى كل الجياع. قال سائق سيارة الأجرة الأوغندي ، السيد كاباندا ، إنه لم يتلق بعد طردًا غذائيًا كل أسبوعين بعد الإعلان عن مخطط الغذاء.
وقال وزير الاستعداد للكوارث موسى إكويرو لبي بي سي إن الحكومة وصلت حتى الآن إلى نصف مليون شخص ليس لديهم دخل.
وأضاف أنه كان من الصعب العثور على المتلقين لأن قواعد المباعدة الاجتماعية تعني أن السلطات يجب أن تجعل عمليات التسليم من الباب إلى الباب في الأحياء الفقيرة التي لا تحتوي على عناوين مناسبة.
وماذا عن نيجيريا؟
وقد أمرت نيجيريا ، أكبر دولة في أفريقيا من حيث عدد السكان ويبلغ عدد سكانها 200 مليون نسمة ، بإغلاق مركزها التجاري ، لاغوس ، ولاية أوجون المجاورة والعاصمة أبوجا.
وقال تاجر يبيع قطع غيار السيارات في سوق لاديبو في لاغوس ، الذي يعتقد أنه أكبر سوق لقطع غيار السيارات في المنطقة ، لبي بي سي إنه يعاني.
وقال “بعضنا لم يفتح محلاتنا منذ ثلاثة أسابيع حتى الآن وبهذه الطريقة نحصل على المال مقابل الغذاء.”
أدخلت الحكومة بعض تدابير تخفيف الضرائب وحفزت أصحاب العمل على الاحتفاظ بالموظفين. ولكن مع توظيف أكثر من 90٪ من القوى العاملة في القطاع غير الرسمي ، وفقًا لمنظمة العمل الدولية التابعة للأمم المتحدة ، فإن هذه السياسات لن تمس سوى عدد قليل جدًا من الناس.
أعلن الرئيس محمد بوهاري عن سلسلة من الإجراءات التي وصفها بأنها “تدابير ملطفة” ، من بينها زيادة عدد الأسر المدرجة في برنامج التحويلات النقدية من 2.6 مليون إلى 3.6 مليون.
هذا يعني أن أقل بقليل من 10٪ من السكان سيحصلون على 13 دولارًا في الشهر. إنه مخصص فقط لأشد الناس فقراً ، وما يحدث للبقية غير واضح.
لكن Nduka Orjinmo مراسلة بي بي سي في لاغوس تقول إنه من الصعب رؤية كيف يمكن لأي شخص أن يعيش على $ 13 لمدة شهر ، حتى لو تم إنفاقه على الطعام فقط.
وفي حديثه للأمة في وقت سابق من هذا الشهر ، قال السيد بوهاري إن إجراءات إغلاق الحكومة “ستجلب معاناة لا مبرر لها” على السكان لكنه أضاف أن “التضحيات ضرورية لإنقاذ الأرواح”.
ولكن مع خروجنا من الأزمة ، ستحتاج حكومته ، وآخرون في جميع أنحاء القارة ، إلى إيجاد السياسات والأموال لإنهاء المشقة ، وإلا سيكون هناك خطر أن يموت عدد أكبر من الناس في أفريقيا بسبب عمليات الإغلاق ، أكثر من Covid-19 نفسها.
المصدر : news.yahoo.com