قواعد الاعتداء الجنسي الجديدة في الحرم الجامعي تعزز حقوق المتهمين

انتهت وزارة التعليم الأمريكية يوم الأربعاء من وضع اللمسات الأخيرة على قواعد الاعتداء الجنسي في الحرم الجامعي التي تعزز حقوق المتهمين ، وتقلل من المسؤوليات القانونية للمدارس والكليات ، وتضيق نطاق القضايا التي ستطلب من المدارس التحقيق فيها.

التغيير الذي أعلنته وزيرة التعليم بيتسي ديفوس يعيد صياغة الطريقة التي تستجيب بها المدارس في الدولة لشكاوى سوء السلوك الجنسي. من المفترض أن تحل محل سياسات إدارة أوباما التي ألغى DeVos سابقًا ، قائلة إنها ضغطت على المدارس لرفض حقوق الطلاب المتهمين.

وقالت: “نطلق اليوم قاعدة نهائية تقر بأنه يمكننا الاستمرار في مكافحة سوء السلوك الجنسي دون التخلي عن قيمنا الأساسية المتمثلة في الإنصاف وافتراض البراءة والإجراءات القانونية الواجبة. وهذا يمكّن الناجين بأدوات أكثر من أي وقت مضى”.

بموجب القواعد الجديدة ، يُحصر تعريف التحرش الجنسي ليشمل فقط سوء السلوك الذي “شديد للغاية وواسع الانتشار ومهين بشكل موضوعي” لدرجة أنه يحرم الضحية فعليًا من الوصول إلى برامج التعليم بالمدرسة. تضيف القواعد عنف المواعدة والعنف المنزلي والمطاردة إلى تعريف التحرش الجنسي.

وعلى النقيض من ذلك ، استخدمت إدارة أوباما تعريفاً أوسع نطاقاً تضمن مجموعة من السلوك “يتداخل مع أو يقيد” وصول الطالب إلى المدرسة. وقالت إن ذلك يمكن أن يشمل “التقدم الجنسي غير المرغوب فيه ، وطلبات الحصول على خدمات جنسية ، وغيرها من السلوك اللفظي أو غير اللفظي أو الجسدي ذي الطبيعة الجنسية.

تضيف سياسة DeVos تدابير جديدة تهدف إلى التأكد من الحكم على الطلاب المتهمين بسوء السلوك الجنسي بشكل عادل في جلسات تأديبية داخل الحرم الجامعي. يجب أن يُمنح الطلاب من كلا الجانبين إمكانية متساوية للوصول إلى الأدلة التي تم جمعها في تحقيق المدرسة وأن يُسمح لهم بإحضار مستشار ، يمكن أن يكون محامياً ، إلى الإجراءات.

ومن أهم التغييرات سياسة تتطلب من الكليات السماح للطلاب على جانبي القضية باستجواب بعضهم البعض أثناء جلسات الاستماع المباشرة في الحرم الجامعي. سيتم إجراء الاستجواب من خلال الممثلين لتجنب المواجهة المباشرة ، لكن المعارضين قالوا إنها سياسة قاسية تجبر الضحايا على استعادة صدمة العنف الجنسي.

تستمر القصة

طلب الديمقراطيون ومجموعات التعليم من DeVos تأجيل أي تغييرات إلى ما بعد وباء الفيروس التاجي ، قائلين إن الكليات ليس لديها الوقت الكافي لتطبيق قواعد اتحادية جديدة أثناء استجابتها للأزمة.

أدان المعارضون بسرعة السياسة وتوقيتها. وقال المركز الوطني للمرأة القانون ، وهي مجموعة مناصرة في واشنطن ، إن الإفراج عن القواعد الآن “يكشف عن مجموعة مثيرة للقلق من الأولويات”. وقالت الجماعة إنها تخطط لتحدي السياسة الجديدة في المحكمة.

وقالت فاطمة جوس جريفز ، رئيس المجموعة ومديرها التنفيذي: “إذا دخلت هذه القاعدة حيز التنفيذ ، فسيتم حرمان الناجين من حقوقهم المدنية وسيحصلون على الرسالة بصوت عال وواضح أنه لا فائدة من الإبلاغ عن الاعتداء”. “نحن نرفض العودة إلى الأيام التي تم فيها تجاهل الاغتصاب والتحرش في المدارس وجرفه تحت السجادة”.

العديد من القواعد ترسخ التغييرات التي طالما طالب بها المدافعون عن الطلاب المتهمين. يقول الآباء والمحامون ، في الماضي ، أن القواعد الفيدرالية شجعت المدارس على اتخاذ إجراءات متسرعة وقاسية بشكل غير عادل ضد أي طالب متهم بارتكاب سوء سلوك جنسي.

بالنسبة للكليات ، تضيق السياسة الجديدة نوع الشكاوى التي سيُطلب منها التحقيق فيها. ولا تأمر الكليات بمتابعة الحالات إلا إذا تم إبلاغها لبعض مسؤولي الحرم الجامعي ، وتقول إنه يمكن للمدارس أن تختار ما إذا كانت ستتعامل مع الحالات في مناطق خارج الحرم الجامعي تقع خارج “برامجها أو أنشطتها”.

شجعت إدارة أوباما المدارس على معالجة الشكاوى التي تنشأ خارج حدودها ، وطلبت منها معالجة أي سوء سلوك “تعرفه المدرسة أو يجب أن تعرفه بشكل معقول”.

بموجب القواعد الجديدة ، ستستخدم إدارة التعليم أيضًا معيارًا مختلفًا لتحديد ما إذا كانت المدارس قد استجابت بشكل مناسب لشكوى الطالب. وتقول القاعدة إن الكليات ستخضع للمساءلة إذا تبين أنها تصرفت “بلا مبالاة متعمدة” تجاه الادعاء.

تخبر قواعد DeVos بشكل فعال المدارس في البلاد بكيفية تطبيق القانون الفيدرالي لعام 1972 المعروف باسم الباب التاسع ، والذي يحظر التمييز على أساس الجنس في التعليم. ينطبق على الكليات والجامعات ، إلى جانب المدارس الابتدائية والثانوية.

لسنوات ، اعتمدت المدارس على سلسلة من الرسائل الصادرة عن إدارة أوباما تخبرهم بكيفية الرد على الشكاوى. يمكن أن تؤدي الأخطاء الفادحة إلى تحقيقات فيدرالية ، مع عقوبات تصل إلى خسارة إجمالية للتمويل الفيدرالي.

وتقول جماعات الدفاع عن الضحايا إن قواعد أوباما أجبرت المدارس على التوقف عن كنس القضية تحت السجادة ، بينما قال مؤيدو الطلاب المتهمون إنها قلبت الموازين لصالح المتهمين. واشتكت بعض الكليات من أن القواعد كانت معقدة للغاية ويمكن أن تكون مرهقة للغاية.

اقترحت DeVos سياستها الجديدة في 2018 وفتحتها للتعليق العام. جذب الاقتراح أكثر من 120 ألف تعليق ، أكثر من أي اقتراح آخر في تاريخ القسم.