كيف يمسك مراقبة الأمن القومي أكثر من الجواسيس

واشنطن ، الولايات المتحدة (CNN) – لم تكن القضية المرفوعة ضد ناصيف سامي ضاهر وكامل محمد رمال ، وهما رجلان من ميشيغان متهمان بتزوير طوابع الطعام ، استثنائية. لكن الأداة التي استخدمها العملاء للتحقيق معهم كانت غير عادية: عملية مراقبة سرية تهدف إلى تحديد الجواسيس والإرهابيين المحتملين.

وهذا يعني أن الرجال ، على عكس معظم المتهمين الجنائيين ، لم يتم عرضهم أبداً على الأدلة التي استخدمتها السلطات لبدء التحقيق معهم أو المعلومات التي قدمتها وزارة العدل للحصول على مذكرة الاعتقال الأصلية.

القضية هي من بين المحاكمات التي اعتمدت على نفس سلطات المراقبة ، المعروفة باسم اختصار FISA ، والتي يعترف مسؤولو إنفاذ القانون بأنها كانت يساء استخدامها في تحقيق روسيا. وقد دفعت هذه الأخطاء إلى حساب داخل مكتب التحقيقات الفدرالي والنقاش في الكونغرس حول ضمانات الخصوصية الجديدة.

وقد سلط الاهتمام الموجه إلى قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) الضوء أيضًا على حالات مثل حالة ميشيغان ، حيث تنتهي أدوات المراقبة المستخدمة للتحقيق في تهديدات المخابرات الأجنبية التي تؤدي إلى محاكمات تتعلق بجرائم شائعة ومحلية.

وتقول الوزارة إنها لا يمكنها أن تغض الطرف عن الجرائم التي تكشفها عند التدقيق في شخص ما لأغراض تتعلق بالأمن القومي ، حتى لو لم تكن تلك الجرائم هي الأساس الأولي للتحقيق. في السنوات الأخيرة ، أسفرت التحقيقات التي بدأت بضمانات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) عن اتهامات بما في ذلك استغلال الأطفال في المواد الإباحية والاحتيال الإلكتروني.

يقول المسؤولون الحاليون والسابقون لمجرد أن مذكرة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) تنتج اتهامات أخرى غير تلك المتعلقة بالأمن القومي لا تعني أن الهدف لم يعد يعتبر تهديدًا للأمن القومي. في بعض الأحيان ، وخاصة عند تعطيل مخطط إرهابي ، قد يختار المدعون توجيه اتهامات لجرائم أخرى يجدون أدلة عليها خوفًا من دفع المتآمرين إلى الهدف إلى الغرض الفعلي من التحقيق.

لكن منتقدين يقولون إن بناء قضايا روتينية على أدلة مستمدة من مذكرات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية يقوض الحماية الدستورية ضد عمليات التفتيش غير المعقولة. على الرغم من أن بعض القضاة أثاروا مخاوف ، لم تحظر أي محكمة هذه الممارسة. لم تواجه المحكمة العليا مطلقاً قضية محددة.

تستمر القصة

وأشار باتريك تومي ، مدير مشروع الأمن القومي لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي ، إلى أن التعديل الرابع يتطلب من الحكومة أن تصف نوع الأدلة الجنائية التي تسعى إليها قبل إجراء البحث. يقول محامو الدفاع والحريات المدنية إذا كان تطبيق المراقبة الأصلي مليئًا بالأخطاء ، فإن أي ملاحقة ناتجة ستلوث.

وقال تومي: “وجهة نظرنا هي أن أنواع عمليات البحث الواسعة عن معلومات المخابرات الأجنبية تقلب التعديل الرابع على رأسها عندما تعيد الحكومة تطبيق عمليات البحث هذه على الملاحقات الجنائية المحلية”.

هذا ما حدث مع ضاهر ورمال. تم اتهامهم في أغسطس 2018 بالاحتيال على برنامج طوابع الغذاء في مخطط يقول المحققون أنه كان مقره في محطة خدمة ديترويت.

في الشهر التالي ، أخبرهم الادعاء بأن الحكومة تنوي استخدام المعلومات التي تم جمعها بموجب مذكرة معتمدة من قبل محكمة مراقبة المخابرات الأجنبية، الذي يأذن لإنفاذ القانون بالتنصت على الأشخاص الذين لديهم سبب محتمل للاعتقاد بأنهم عملاء لقوة أجنبية.

وهذا يعني أنه في حين أن ضاهر ورمال كان بإمكانهما رؤية أدلة حكومية حول مزاعم الاحتيال ، فقد حرموا من التفاصيل حول أسباب مراقبة الأمن القومي.

على الرغم من أن وزارة العدل رفضت الكشف عن الطلب الذي قدمته إلى المحكمة ، إلا أن تسجيلاتها توضح أن القضية كانت جزءًا من تحقيق أوسع يتعلق بالإرهاب. وأصدر المدعون بيانًا من المدعي العام وليام بار يقول إن مواد قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية تحتوي على معلومات سرية حول تحقيقات مكافحة الإرهاب وأن الكشف عنها سيضر بالأمن القومي.

رمال ، الذي نشأ في لبنان ، أقر بأنه مذنب في الاحتيال. قاتل ضاهر دون جدوى لرؤية معلومات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وهو في انتظار المحاكمة. ويقول محاموه إن ضاهر ، المسلم ، استُهدف في أعقاب سبتمبر. 11 “عقلية الغوغاء” لم يواجه أي من الرجلين اتهامات تتعلق بالإرهاب.

وكتب محامو ضاهر “سامي مهووس بأنا كبيرة وخيال ، لكنه ليس إرهابيا أو تهديدا للأمن القومي”.

وتقول وزارة العدل إن قانون مراقبة المخابرات الأجنبية لعام 1978 يسمح صراحة لإنفاذ القانون باستخدام الأدلة المستمدة من مذكرات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية للمحاكمات الجنائية المحلية ، وأنه من المنطقي القيام بذلك.

وقال مساعد المدعي العام جون ديمرز ، كبير مسؤولي الأمن القومي بالوزارة ، في بيان: “كان الكونجرس يقصد ألا تتجاهل أدلة على جريمة أخرى أثناء قيامك بمراقبة المخابرات الأجنبية ، وتعكس قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) هذا الأمر.” دليل على جريمة جمعناها بشكل قانوني “.

ومع ذلك ، يرى محامو الدفاع أن الوزارة تبتعد عن نية قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية الأصلي.

يشكو المنتقدون منذ فترة طويلة من الطبيعة الأحادية للعملية. أهداف المراقبة ، على سبيل المثال ، تُحرم باستمرار من نسخ تطبيقات قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية ، مما يجعل من الصعب عليها معرفة دقة المعلومات المقدمة للمحكمة ، ومعرفة لماذا يعتبرها المدعون بالتحديد مصدر قلق للأمن القومي والطعن في شرعية البحث.

في حالة روسيا ، تم استخدام تفاصيل مذكرة FISA المستخدمة مع مستشار حملة ترامب السابق صفحة كارتر أصبحت معروفة فقط بسبب صراع الكونجرس الحزبي للغاية على تحقيق المستشار الخاص روبرت مولر. في وقت لاحق ، المفتش العام لوزارة العدل وجدت أن مكتب التحقيقات الفدرالي حذف معلومات أساسية من تطبيقاته كان يجب تقديمها إلى المحكمة.

أعلن مكتب التحقيقات الفدرالي منذ ذلك الحين عن خطوات تهدف إلى ضمان أن تكون تطبيقات التنصت أكثر دقة. أقر مجلس النواب قانونًا الأربعاء يحتوي على حماية خصوصية جديدة. غادر مجلس الشيوخ لمدة أسبوع دون الموافقة عليه ، والسماح بذلك بعض أحكام قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية s لتنتهي صلاحيته مؤقتًا.

معظم أوامر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لا تؤدي إلى ملاحقة جنائية. الصفحة ، على سبيل المثال ، نفت ارتكاب أي مخالفات ولم توجه لها أي تهمة. تلك التي تنطوي بشكل عام على جرائم الأمن القومي ، مثل قضية التجسس الأخيرة ضد مقاول عسكري متهم بالكشف عن معلومات سرية.

لكن مذكرات أخرى بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية تم دمجها في المحاكمات دون أي تهم تتعلق بالأمن القومي.

في كاليفورنيا ، اتهم ممثلو الأمن القومي عبد الله عسيلي ، وهو مواطن متجنس من لبنان ، في 2018 بالكذب في وثائق مصرفية وعلى عريضة التجنس.

وكشف المدعون عن تسجيلات المراقبة التي يقول محامو الدفاع إنها لم تأت من التنصتات الإجرامية التقليدية ، على الرغم من أن الحكومة رفضت تأكيد أو نفي ما إذا كانت حصلت على أمر بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. وتقول وزارة العدل إن أيا من الأدلة التي تستخدمها في المحاكمة مستمدة من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. ومع ذلك ، حارب محامو الدفاع لرؤية الطلب الأصلي.

وقال محاميه بلال العسيلي “لم تُمنح الفرصة لمسح اسمه أو للطعن في اتهامات الحكومة بأنه يمثل تهديدا للأمن القومي”.

في آب (أغسطس) الماضي ، أبلغت النيابة العامة زميلاً في مؤسسة فكرية وموظف سابق في وزارة الخارجية بأنهم اعتقلوا للتو أنهم يعتزمون استخدام أدلة من مذكرة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) في قضية احتيال الرهن العقاري.

تم التحقيق مع الرجل ديفيد تاوي آن لصلته بالمسؤولين التايوانيين عندما واجه عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالية ما قالوا إنه دليل على أنه قدم طلب قرض مزيف. أقر في نهاية المطاف بأنه مذنب في الاحتيال الشهر الماضي.

تتعلق إحدى الحالات البارزة بمهندس بوينغ سابق ، كيث جارتنلوب ، الذي تم استهدافه بموجب مذكرة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لأن العملاء يشتبهون في أنه قدم تصاميم طائرة نقل C-17 إلى الصين. قال الوكلاء الذين يستخدمون هذا الأمر للبحث في ملفات الكمبيوتر الخاصة به إنهم عثروا على صور للمواد الإباحية المتعلقة بالأطفال. اتهمه الادعاء بذلك ولكن لم يتهمه علانية بالتجسس لصالح الصين ، وهو أمر ينفيه بشدة.

تمت إدانته في تهم التصوير الإباحي للأطفال وتم إطلاق سراحه مؤخرًا بعد عامين تقريبًا في الحجز ، على الرغم من أنه يقول إن الصور لم تكن له وكانت على جهاز كمبيوتر قديم كان العديد من الأشخاص الذين دخلوا إلى منزله على شاطئ كاليفورنيا وكانوا يدخلون إليه.

قال غارتنلوب: “أصبحت قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وسيلة للتحايل على الإجراءات القانونية الواجبة في النظام القانوني. لا يمكن لأي شخص في وضعي أن يدافع عن نفسه لأنك لا تستطيع رؤية أي شيء”.

وأيدت محكمة استئناف اتحادية مقرها سان فرانسيسكو إدانته. لكنها قالت أيضا إن محاكمة “جرائم لا علاقة لها على الإطلاق تم اكتشافها نتيجة للتفتيش” من خلال جهاز كمبيوتر “تقترب بشكل خطير من الانتهاكات الدقيقة التي صُمم التعديل الرابع لحمايتها”.

يرى الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية انفتاحًا لتضييق سلطات الحكومة ، قائلاً إن المحاكم بدأت الآن فقط في التعامل مع نزاهة عمليات البحث عن الأمن القومي المستخدمة في المحاكمات العادية.

قال تومي في رسالة بالبريد الإلكتروني: “إن عمليات البحث هذه تقضي على الحماية الدستورية الأساسية”.