مساعدو بوتين مصدومون من لعبته الرئاسية

(بلومبرج) – تحركت خطوة فلاديمير بوتين المفاجئة للسماح لنفسه بالبقاء كرئيس حتى عام 2036 ، حتى أن العديد من المطلعين على الكرملين كانوا على أهبة الاستعداد ، مما جعل البعض يشعر بالخداع بسبب دافعه لتغيير الدستور.

كان انعكاسه المفاجئ – الموافقة على خطة كان يقاومها علنًا لفترة طويلة – ضربة لآمال بعض كبار المسؤولين في أن يجد طريقة أكثر أناقة للاحتفاظ بالنفوذ بمجرد انتهاء ولايته الحالية في عام 2024. أعلن بشكل خاطئ خطوة في عام 2011 والتي شهدت له استعادة الرئاسة من المحمي ديمتري ميدفيديف ، الذي غذى توقعات التحرير التي تحطمت مع عودة بوتين.

وقال أربعة أشخاص مطلعون على الأمر إن بوتين شكل خطته على الأرجح للبقاء كرئيس في يناير ، عندما كشف النقاب عن التغيير الدستوري الذي بدا أنه يحترم حدود الولاية. قال أحد الأشخاص المقربين من بوتين ، إن التعديلات كانت “خداعًا كبيرًا” ، بينما وصفها شخص آخر بأنها “شاشة دخان” تهدف إلى السماح له بالتخلي عن قيود الحد الزمني في اللحظة الأخيرة لتقليل المعارضة المحتملة داخل النخبة في الكرملين.

تحرك بوتين للسماح لنفسه بفترتين إضافيتين مدتهما ست سنوات يميل روسيا إلى مسار جديد من الاستبداد الراسخ مماثل للصين ، حيث قام شي جين بينغ بتغيير الدستور لإطالة رئاسته. كما أنه يطرح أي أسئلة حول ما إذا كان بوتين سيتنحى ويسمح لروسيا بالتطور إلى ديمقراطية على الطراز الأوروبي.

قال ألكسندر بونوف ، المحلل في مركز كارنيجي في موسكو: “هذا نوع مختلف تمامًا من الدولة الروسية ، وهو سلطوي في التصميم بلا خجل”. “إنه يعيق أي فرص لتطبيع العلاقات مع الغرب وسيوقف التنمية في الداخل ، على الأرجح تكثف الركود.”

كما يكشف عن الصعوبات التي واجهها بوتين في الحفاظ على توازن سياسي دقيق حيث بدأت فصائل الكرملين المتنافسة تتنافس على المنصب قبل الخلافة التي كانت لا تزال على بعد أربع سنوات. وقال مسؤولان بارزان إن الخطوة اعتبرت وسيلة لإنهاء حالة عدم اليقين المتزايدة بشأن قدرة الرئيس على الحفاظ على السيطرة ودمج النخب التي لا تهدأ.

تستمر القصة

وقالت تاتيانا ستانوفايا ، رئيسة شركة “ر. بوليتيك” للاستشارات السياسية: “كانت هذه واحدة من أكثر العمليات الخاصة اللامعة لحكم بوتين”. إذا كان قد وضع خطته في كانون الثاني (يناير) ، “لكانت قد أثارت احتجاجات ضخمة وأعطت وقتًا لعرقلة الاستفتاء” ، قالت.

تأثير الفيروس

من المقرر أن يصوت الجمهور الوطني على أن الرئيس شرط التغييرات الدستورية المعمول بها حتى الآن في 22 أبريل. حول الشيء الوحيد الذي ربما لم يخطط له بوتين هو تأثير تفشي الفيروس التاجي على روسيا والذي قد يجبر الكرملين على التأخير التصويت حتى يونيو.

ونفى المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف أن بوتين نفذ الإصلاحات الدستورية بقصد تجنب حدود الفترات وأن مسؤولي الكرملين لم يكونوا على علم بذلك ، ورفضوا التعليق.

بالنسبة لمعظم عقدين في السلطة ، كان بوتين ، 67 عامًا ، متمسكًا بظهور الإجراءات الديمقراطية ، إن لم يكن الجوهر ، حيث كان يعاني من الآلام لجعل روسيا تبدو تلعب بشيء مثل القواعد الغربية. في حين أنه قد يختار عدم الترشح مرة أخرى للرئاسة في عام 2024 ، إلا أن قلة تعتقد أنه سيضيع الفرصة.

وقالت أولغا كريشتانوفسكايا ، التي تدرس أن الفوضى العالمية التي أطلقها الفيروس التاجي وقرار بوتين نفسه بتمزيق اتفاق روسيا لإنتاج النفط مع أوبك ، مما أدى إلى انخفاض أسعار النفط إلى أدنى مستوى في جيل واحد ، عرضت “عاصفة مثالية” لتحقيق هدفه. النخبة الروسية في جامعة الدولة للإدارة في موسكو.

ومع ذلك ، يواجه بوتين مخاطر مع حيرة الكثيرين في دائرته الداخلية حول سبب اختياره للإضراب الآن. ساعد الغضب العام في مناورة عام 2011 لاستعادة الرئاسة على إثارة أكبر احتجاجات مناهضة للكرملين على حكم بوتين في 2011-2012.

وجد استطلاع للرأي لـ 1600 روسي نشره مركز ليفادا المستقل في 30 يناير أن 27 ٪ فقط أرادوا أن يبقى بوتين رئيسًا بعد عام 2024 ، في حين فضل 25 ٪ أن يتقاعد من الحياة العامة.

عانى تصنيف موافقة الرئيس مع الروس بعد سنوات من انخفاض الدخل وإصلاح غير عادي في سن التقاعد لعام 2018. إن فترة طويلة من انخفاض أسعار النفط ستوجه ضربة لطموح بوتين في تعزيز مستويات المعيشة خلال هذه الفترة عن طريق زيادة الإنفاق. وحذر البنك المركزي العام الماضي من انزلاق روسيا إلى الركود في عام 2020 في ظل “سيناريو المخاطرة” للنفط 25 دولارًا.

في النهاية ، استغل بوتين لحظته بسرعة مذهلة. استغرق أقل من ساعتين لتأييد الاقتراح المفاجئ الذي قدمته فالنتينا تيريشكوفا ، نائبة في الحزب الحاكم وأول امرأة في الفضاء ، بأن مجلس النواب يجب أن “يحدد” صفر المدة الزمنية له خلال المناقشات النهائية بشأن الدستور التغييرات.

وأصر الكرملين في وقت لاحق على أنه لم يكن لديه معرفة مسبقة ببيانها وقال إن بوتين غير رأيه بشأن حدود المدى بسبب الاضطراب المتزايد في العالم. وقال مسؤولان إن أي عضو في الحزب الحاكم لم يكن ليقدم مثل هذا الاقتراح دون أن تطلب منه القيادة ذلك.

وافق البرلمان على التعديلات ، بما في ذلك إضافة تيريشكوفا ، في اليوم التالي ووقع عليها بوتين في نهاية الأسبوع قبل أن يطلب مراجعة من قبل المحكمة الدستورية. وأعطت المحكمة الخطة يوم الاثنين الموافقة عليها.

قال فيودور لوكيانوف ، رئيس المجلس في ظل قدرة بوتين على البقاء كرئيس ، “سيتعين على القادة الغربيين التعود على فكرة أن روسيا تساوي بوتين وتتخلى عن أي أوهام بأنه سيكون في طريقه للخروج”. السياسة الخارجية والدفاعية التي تقدم المشورة للكرملين.

لمزيد من المقالات مثل هذه ، يرجى زيارتنا على bloomberg.com

إشترك الآن للبقاء في المقدمة مع مصدر أخبار الأعمال الأكثر موثوقية.

© 2020 Bloomberg L.P.