مناورة بترامب بين السعودية وروسيا تواجه مقاومة في الداخل

(بلومبرج) – تغريدة الرئيس دونالد ترامب المنتصرة بأن المملكة العربية السعودية وروسيا منفتحتان على تخفيضات كبيرة في إنتاج النفط قد تأتي بصيد كبير: سيتعين على الولايات المتحدة والمنتجين الآخرين من خارج أوبك الانضمام إليهم.

إن رغبة المملكة العربية السعودية في أن يتقاسم العالم العبء يعني أنه سيتعين على ترامب توحيد مجموعة منشقة ومتنافرة من الشركات والدول الأمريكية التي لم تواجه قيودًا على الإنتاج منذ ما يقرب من نصف قرن ، بما في ذلك حوالي 6000 عامل حفر صخري.

من المقرر أن يتحدث ترامب مع قادة الصناعة الأمريكية يوم الجمعة في اجتماع يمكن أن يكون مثيرًا للجدل. يريد معهد البترول الأمريكي ، الذي يهيمن عليه كبار المنتجين ، أن تبقى الحكومة خارج السوق المحلية وأن تركز على الجهود الدبلوماسية. يؤيد بعض المنتجين المستقلين في ولاية تكساس فرض قيود على الإنتاج لأنه ينفد جزءًا منهم من التخزين. ويريد آخرون ، مثل المقرب من ترامب ، هارولد هام ، من الولايات المتحدة معاقبة السعوديين بتعريفات مكافحة الإغراق.

ارتفع النفط بنسبة تصل إلى 35٪ بعد تعليقات ترامب ، لكنه قلص المكاسب بعد أن لم تؤكد السعودية وروسيا موافقتهما على التخفيضات. أفادت وكالة الأنباء السعودية أن المملكة العربية السعودية دعت إلى عقد اجتماع عاجل لتحالف أوبك + للتوصل إلى “صفقة عادلة” تعيد التوازن في أسواق النفط.

وقال رايان سيتون ، منظم النفط في تكساس ، الذي اقترح لأول مرة فكرة انضمام أمريكا مع السعوديين والروس لخفض الإنتاج ، إنه “من قصر النظر” أن يفسد الفكرة مباشرة. وقال في مقابلة مع تلفزيون بلومبرج “دعونا نجري محادثة ونكتشف كيف نجمع هذه المجموعات المختلفة معًا”. وغرد سيتون في وقت لاحق بأنه أجرى “محادثة رائعة” مع وزير الطاقة الروسي ألكسندر نوفاك بشأن قطع 10 ملايين برميل من النفط العالمي في اليوم ويتطلع إلى التحدث مع وزير الطاقة السعودي الأمير عبد العزيز بن سلمان.

إن احتمال وضع حد للإنتاج الأمريكي ليس بادئًا مع العديد من أصحاب الثقل في الصناعة ، الذين انتقدوا الاقتراح ويعارضون أي جهد أوسع. ووصفت واجهة برمجة التطبيقات (API) عملية التقنين بأنها جهد “مناهض للمنافسة” لن يضر سوى المستهلكين الأمريكيين والمنتجين الأمريكيين.

يحذر أعضاء جماعات الضغط في صناعة النفط الإدارة من أن أي نظام حصص محلي أو انخفاض منسق في الإنتاج سيرسل إشارة إلى المملكة العربية السعودية وروسيا بأنهما يفوزان في حرب الأسعار. ويجادلون بأن هذا النهج يمكن أن يضر منتجي النفط الأمريكيين ذوي الكفاءة والتكلفة المنخفضة.

ومع ذلك ، مع تداول النفط بالقرب من أدنى مستوى له في عقدين ، فإن الأوقات الفريدة تعني أن القواعد المعتادة قد لا تنطبق.

وقال جيمس لوسير ، المدير الإداري لشركة الأبحاث كابيتال ألفا بارتنرز ذ.م.م. إن خفض الإنتاج الأمريكي “سيكون صعبًا ولكنه بالتأكيد ليس مستحيلًا في هذه الظروف الاستثنائية”. “بالنظر إلى حقيقة أن لديك اجتماع كبار المديرين التنفيذيين في صناعة النفط في البيت الأبيض غدًا وشركات E&P المستقلة الأخرى التي تزور البيت الأبيض خلال عطلة نهاية الأسبوع ، فمن المؤكد أن شيء من هذا القبيل سيكون على الطاولة”.

ستزداد التحديات التقنية والقانونية. وحذر ممثلو الصناعة البيت الأبيض من أن أي قيود على الإنتاج الميداني يمكن أن تصل إلى حد التعدي على حقوق الملكية لملاك الأراضي وشركات النفط وأصحاب حقوق الملكية. في حين يمكن لتكساس وأوكلاهوما تثبيت حدود الإنتاج – تسمى التقنين – لا تملك الولايات الأخرى هذه السلطات. تتمتع الحكومة الفيدرالية بنفوذ قوي على خليج المكسيك وألاسكا وأجزاء من نيو مكسيكو ، حيث تمتلك الكثير من الأراضي.

وقالت كاتي بايز ، المؤسس المشارك لشركة Sandhill Strategy LLC ومقرها واشنطن ، إن هناك خيارًا آخر يتمثل في تقييد الصادرات ، التي تم حظرها لمدة 40 عامًا حتى عام 2015. ومن المرجح أن يكون تقييدها هو الطريقة الأكثر فعالية لخفض الإنتاج. هذا ، إلى جانب السماح للمنتجين باستخدام احتياطي البترول الاستراتيجي كمخزن ، “يبدو أنه يعمل بشكل فعال للأشهر القليلة القادمة لإخراج النفط من الماء.”

على الرغم من رفع الكونجرس حظر تصدير النفط في ديسمبر 2015 ، لا يزال لدى الرئيس سلطة واسعة لإعادة فرض القيود. بموجب القانون الاتحادي ، يمكن للرئيس أن يعلن حالة طوارئ وطنية ويفرض متطلبات ترخيص التصدير لمدة تصل إلى عام ، مع إمكانية تمديد إضافي.

بالنسبة لمنتجي النفط الصخري في تكساس ، أكبر دولة منتجة للنفط ، فإن تخفيضات الإنتاج تأتي بغض النظر عن المخاوف الجيوسياسية. لقد خفضوا بالفعل ميزانيات الإنفاق والموظفين وأجهزة الحفر. هناك مثل هذا الفائض من النفط الذي تمتلئ به سعة التخزين بسرعة. وقد يؤدي ذلك إلى إجبار المنتجين على إغلاق الآبار.

تستمر القصة