تثير الدعوى التي رفعتها أمازون بشأن عقد البنتاغون بقيمة 10 مليار دولار مزاعم مثيرة للقلق ضد ترامب
تشارلز تيفروقال أستاذ القانون في جامعة بالتيمور الذي يدرس قانون المشتريات الحكومية لمدة 25 عاما. “لم يسبق لأحد أن رأى رئيسًا يهاجم صراحة أحد مقدمي العروض في عملية شراء. لذلك لم يسبق لأحد أن رأى أي شيء عن بعد مثل مقدم العطاء الذي هاجمه الرئيس – خسر. “” data-reaid = “32”> “هذا وضع جديد ومدهش تمامًا” تشارلز تيفروقال أستاذ القانون في جامعة بالتيمور الذي يدرس قانون المشتريات الحكومية لمدة 25 عاما. “لم يسبق لأحد أن رأى رئيسًا يهاجم صراحة أحد مقدمي العروض في عملية شراء. لذا لم يشاهد أحد أي شيء عن بعد مثل مقدم العطاء الذي هاجمه الرئيس – خسر. “
يشير Tiefer إلى الحالة التي ولدت دعوى قضائية مثيرة قدمتها Amazon (AMZN) التي تم تقديمها في نوفمبر الماضي ، متحديًا منح البنتاغون عقد سحابة JEDI بقيمة 10 مليار دولار لشركة Microsoft (MSFT). وتزعم أن العداء الغاضب الذي أعرب عنه الرئيس دونالد ترامب في الغالب لأمازون وجيف بيزوس ، مؤسسها ومديرها التنفيذي ، جعل المسؤولين في البنتاغون ، “بوعي أو بغير وعي” ، منح العقد لشركة Microsoft.
وسيقرر القاضي عما قريب ما إذا كان سيوافق على طلب وزارة الدفاع ، المقدم في الشهر الماضي ، لتجميد الدعوى لمدة أربعة أشهر. يريد القسم فرصة لتصحيح خطأ واضح وجده القاضي في الأساس المنطقي لاختيار Microsoft – وهو خيار أذهل العديد من المراقبين عندما أعلن في أكتوبر الماضي.
لطالما اعتبرت وحدة Amazon Web Services (AWS) الأمازون في المقدمة ، في المسابقة ، لأنها كانت رائدة في صناعة السحابة التجارية. لا تزال تستحوذ على أكثر من ضعف الحصة السوقية لأقرب منافس لها ، Microsoft Azure ؛ وهو المورد الوحيد المصرح له بالعمل على مستوى “سري” أو “سري للغاية” ، بعد أن قدم خدمات سحابية لوكالة المخابرات المركزية (CIA) منذ عام 2013.
طلبت الوزارة التوقف المؤقت بعد أن أصدر القاضي أمرًا أوليًا مذهلاً في فبراير ، ومنع البنتاغون من المضي قدمًا في العقد حتى تتمكن من سماع قضية أمازون بشكل كامل. وجدت القاضية باتريشيا كامبل سميث من محكمة المطالبات الفيدرالية أنه بناءً على ما رأيته حتى الآن ، فإن دعوى أمازون “من المرجح أن تنجح”.
وشددت مايكروسوفت في بيان في ذلك الوقت على ضيق حكمها. وقالت الشركة في بيان “القرار اختلف مع نتيجة تقنية وحيدة”. “لم يجد القرار خطأ في تقييم وزارة الدفاع في أي مجال آخر من العملية المعقدة والشاملة التي أدت إلى منح العقد لشركة Microsoft.”
القضية تلعب على مستويين. في المستوى الأول ، هي دعوى اعتراض على المناقصات التقليدية – مراجعة تقنية جافة لـ 200.000 صفحة من المذكرات والتقارير الإدارية ، الحكم على ما إذا كان المهنيون المهنيون يقيمون بشكل معقول العروض المتنافسة مقابل ثمانية “عوامل” و 55 “فرعية العوامل “المنصوص عليها في طلب الالتماس. على وجهها ، صدر حكم القاضي كامبل سميث على هذا المستوى ، حيث ظهر في واحد فقط من الأخطاء التي تدعي أمازون أنها أصابت ستة من العوامل الثمانية.
في جوهرها ، تدعي الأمازون جريمة لا يمكن اتهامها. الادعاء هو أن الرئيس ترامب وضع مصلحته الشخصية في معاقبة مؤسس أمازون ومديرها التنفيذي جيف بيزوس – الذي يمتلك منذ عام 2013 أيضًا صحيفة واشنطن بوست – فوق كل من القانون ومصالح الأمن القومي للولايات المتحدة.
“إن أخطاء وزارة الدفاع الجسيمة والمتفشية من الصعب فهمها ومن المستحيل تقييمها” ، جادل AWS في شكواها ، “بمعزل عن تصميم الرئيس الذي أعرب عنه مرارًا وتكرارًا ، على حد تعبير الرئيس نفسه ،” المسمار الأمازون “.
جريئة حالة أمازون هي أيضًا غير مسبوقة – خاصة بالنسبة لشركة عامة. تستخدم بصراحة كلمة “أنا” في مذكراتها ، وتوضح أوجه الشبه الواضحة بين مزاعمها وتلك التي أدت إلى مساءلة ترامب.
في موجز قدم في يناير / كانون الثاني ، سعيًا إلى أخذ ترامب من منصبه – وهو طلب لم يسمع به في دعاوى الاحتجاج على العطاءات – كتب محاموه: “يحدث هذا الاحتجاج على خلفية الاتهام … الذي يستند إلى رفض الرئيس المتكرر فصل شخصيته المصالح من المصلحة الوطنية “.
قال خبراء قانونيون إنه من غير المرجح أن يأمر القاضي بإقالة ترامب. في الواقع ، بالنظر إلى الافتراض القوي الذي يفرضه القانون بأن مسؤولي المشتريات يتصرفون “بحسن نية” ، يجب اعتبار دعوى أمازون بأكملها – مثل الإقالة نفسها – معركة شاقة.
في نفس الوقت – ومرة أخرى ، مثل الإقالة – ترفع الدعوى اتهامات مزعجة للغاية تصرخ لتُبث وتؤرخ وتستكشف. هناك جانبان على الأقل من حالة الأمازون صلبة. لا يوجد إنكار للعدو الرغوي الطويل الأمد للرئيس دونالد ترامب ، غير المقنع ، لبيزوس ، الذي ظهر لأول مرة خلال الحملة الانتخابية لعام 2016. ولا يوجد أي إنكار لميله لمخالفة “المعايير” واختبار الحدود الخارجية للسلطة التنفيذية لتعزيز الأهداف التي تبدو شخصية.
تجمع الحملة“هل لديهم مشاكل. تعهد ترامب في فبراير 2016 بأنهم سيواجهون مثل هذه المشاكل. “” data-reaid = “92”> “وصدقوني ، إذا أصبحت رئيسًا”. تجمع الحملة“هل لديهم مشاكل. سيكون لديهم مثل هذه المشاكل “.
بمليارات الدولارات“؛ كانت “الفرار من القتل” بواسطة “عدم دفع ضرائب الإنترنت“؛ كانت “إلحاق ضرر كبير بتجار التجزئة الذين يدفعون الضرائب“؛ كانت “احتكار“؛ كان بيزوس يستخدم صحيفة الواشنطن بوست لإجراء “ضغط غير مسجل“نيابة عن أمازون ؛ وكانت أمازون تستخدم بطريقة ما Post (التي ليس لها مصلحة) باعتبارها “مأوى ضريبي كبير. ” “data-reaidid =” 93 “> لقد تباينت القواعد المعلنة لمقبضاته. لم تكن أمازون تدفع معدلات توصيل طرود عالية بما يكفي لمكتب البريد الأمريكي ، مما كلف الأخيرة”بمليارات الدولارات“؛ كانت “الفرار من القتل” بواسطة “عدم دفع ضرائب الإنترنت“؛ كانت “إلحاق ضرر كبير بتجار التجزئة الذين يدفعون الضرائب“؛ كانت “احتكار“؛ كان بيزوس يستخدم صحيفة الواشنطن بوست لإجراء “ضغط غير مسجل“نيابة عن أمازون ؛ وكانت أمازون تستخدم بطريقة ما Post (التي ليس لها مصلحة) باعتبارها “مأوى ضريبي كبير. ”
وتراوحت الاتهامات من معقول إلى قابل للنقاش إلى لا أساس له إلى مستحيل. لكن ما بدا أنه يوحدهم هو غضب ترامب من التغطية الصارمة المحمية من التعديل الأول ، التي كان ترامب يحصل عليها مما أطلق عليه “أمازون واشنطن بوست” – وهو عنوان استخدمه 17 مرة على الأقل في التغريدات ، وفي مراجع لا حصر لها على مسيرات أو على شاشة التلفزيون.
أخبر شخصية فوكس نيوز شون هانيتي في مايو 2016. “وسأخبركم ماذا. لا يمكننا أن ندعه يفلت من العقاب. ” (قال محرر الصحيفة مارتي بارون مرارًا إن بيزوس لا يلعب دورًا تحريريًا.) “data-reaid =” 95 “>”[Bezos is] باستخدام ذلك [newspaper] كأداة للسلطة السياسية ضدي وضد الآخرين ” أخبر شخصية فوكس نيوز شون هانيتي في مايو 2016. “وسأخبركم ماذا. لا يمكننا أن ندعه يفلت من العقاب. ” (قال محرر الصحيفة مارتي بارون مرارًا إن بيزوس لا يلعب دورًا تحريريًا).
“شكاوى هائلة حول المشروع”
في يوليو 2019 ، قبل أن تتوقع وزارة الدفاع الإعلان عن الفائز بشراء JEDI ، قام ترامب بتدوير برجه.
وقال خلال مؤتمر صحفي مع رئيس الوزراء الهولندي ، مشيرا إلى JEDI “أتلقى شكاوى هائلة بشأن العقد مع البنتاغون والأمازون”. “سأطلب [the Defense Department] للنظر إليها عن كثب لمعرفة ما يحدث “.
غرد. “يبدو أن الممارسات المشبوهة والفاسدة المحتملة منamazon و No Bid Bezos قد تعود لتعضها.” “data-reaidid =” 99 “> في غضون ساعات ، كان نجل ترامب ، دونالد ترامب جونيور ، يتوقع أن يخسر AWS العقد.” حسنًا ، حسنًا ، “ترامب جونيور. غرد. “يبدو أن الممارسات المشبوهة والفاسدة المحتملة منamazon و No Bid Bezos قد تعود لتعضها.”
مذهل، “”مروعو “و”اضطراب كبير. ” حتى مايكروسوفت بدت وكأنها عالقة ، ولم تنشر بيانًا صحفيًا حتى اليوم التالي. “data-reaidid =” 120 “> بعد أسبوع ، بدأ وزير الدفاع الجديد ، مارك إسبر ، المراجعة التي وعد بها ترامب. وفي النهاية ، قرر البنتاغون أن العملية كانت عادلة بعد كل شيء – ولكن توج بعد ذلك مايكروسوفت الفائز. الصحافة وصفت النتيجة “مذهل، “”مروعو “و”اضطراب كبير. ” حتى مايكروسوفت بدت وكأنها عالقة ، ولم تنشر بيانًا صحفيًا حتى اليوم التالي.
كتب محامو أمازون في شكواهم أن “الاستنتاج الأكثر معقولية من هذه الحقائق هو ببساطة هذا”. “تحت الضغط المتصاعد والعلني من الرئيس ترامب ، ابتعدت وزارة الدفاع عن قواعد المشتريات وامتثلت – بوعي أو بغير وعي – مع رغبة القائد الأعلى في الرئيس في رفض عرض AWS المتفوق.”
احتج البنتاغون ومايكروسوفت على أن استنتاجات الأمازون هي تكهنات منافسة للعقل. جادل الأمازون في “ربط النقاط بين التحيز المزعوم للرئيس وقرارات المتخصصين في اختيار المصدر” ، جادل محامو الحكومة في ملفاتهم. انتقد محامو Microsoft “الخطاب المثير والمسيس” في أمازون ، وشددوا على أن “عملية التقييم متعددة الطبقات ، ومتعددة المراحل ، وهيكلة بحيث لا يمكن لأي شخص أو فريق التأثير على النتيجة دون داعٍ”.
يتوقع محامو المشتريات المخضرمين من القاضي أن يبت في القضية بناءً على تحليل تقني لكيفية تكديس العروض ذات الصلة وفقًا لمواصفات الالتماس – التحقيق من المستوى الأول ، كما وصفته أعلاه. لكن هذا لا يعني أنها لن تتأثر بالحجج من المستوى الثاني.
فرانكلين تورنروقال الذي يشارك في رئاسة قسم المشتريات الحكومية في McCarter & English في واشنطن العاصمة. “هذه المادة مدرجة في الشكوى لسبب. لا أعتقد أنه سيؤخذ في الاعتبار في قرار مكتوب ، ولكنه شيء سيتدلى في مخ القاضي. ” (القاضي كامبل سميث هو من يعينه أوباما). “data-reaidid =” 124 “>” القضاة ليسوا أعمى وصم ، ” فرانكلين تورنروقال الذي يشارك في رئاسة قسم المشتريات الحكومية في McCarter & English في واشنطن العاصمة. “هذه المادة مدرجة في الشكوى لسبب. لا أعتقد أنه سيؤخذ في الاعتبار في قرار مكتوب ، ولكنه شيء سيتدلى في مخ القاضي. ” (القاضي كامبل سميث معين من قبل أوباما).
مهمة عاجلة تعثرت بسبب دعاوى الاحتجاج على العطاء
الجانب الأكثر حزنا في القضية كلها هو أن تنفيذ JEDI هو مهمة عاجلة للأمن القومي. JEDI – البنية التحتية للدفاع المشترك – تهدف إلى استبدال البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات المجزأة في البنتاغون ببنية موحدة ومتطورة ومتطورة وقابلة للتشغيل البيني من شأنها دعم مقاتلي الدولة في جميع أنحاء العالم وإطلاق العنان للإمكانات العسكرية الكاملة للذكاء الاصطناعي في البلاد دفاع.
وقال مسؤول سابق في البنتاغون كان يعمل في JEDI إن هذا الهدف حيوي على الأقل للأمن القومي مثل إعادة بناء الثلاثي النووي في البلاد. وقال المسؤول “الشيء الذي سيحدث اختلافا كبيرا في حرب الغد هو طبقة المعلومات.”
بعد الخسارة عند مستويات منخفضة، لا تزال تضغط على قضيتها في محكمة استئناف اتحادية. “data-reaidid =” 128 “> ومع ذلك ، فإن بدلة أمازون هي الآن ثاني دعاوى قضائية ضد الاحتجاجات التي عطلت JEDI. الأول تم رفعه بواسطة Oracle (ORCL) – وهو لاعب متخصص في صناعة السحابة ، لم يكن من الممكن تحقيقه المتطلبات الشاسعة للعقد ، فقد شن حملة ضخمة في المحاكم ، ووسائل الإعلام ، والكونغرس ، والبيت الأبيض لإجبار البنتاغون على قطع المشتريات إلى جوائز متعددة وصغيرة – فرصته الوحيدة للفوز بقطعة من الكعكة. بعد الخسارة عند مستويات منخفضة، لا تزال تضغط على قضيتها في محكمة استئناف اتحادية.
الآن تم التغلب على حالة أوراكل من قبل أمازون ، واعدًا بمزيد من التأخير.
خبير المشتريات فرانك كيندال قال: “هل على السياسيين أن يبقوا أفواههم حول المنافسين في الصفقات. فترة.” كيندال هو وكيل وزارة الدفاع السابق للاستحواذ وهو الآن زميل أقدم في مركز التقدم الأمريكي. “data-reaidid =” 130 “>” الملاحظة الرئيسية ” خبير المشتريات فرانك كيندال قال: “هل على السياسيين أن يبقوا أفواههم حول المنافسين في الصفقات. فترة.” كيندال هو وكيل وزارة الدفاع السابق للاستحواذ وهو الآن زميل أقدم في مركز التقدم الأمريكي.
الجانب الأكثر إثارة للسخط في دعوى أمازون المعقولة للغاية هو مدى سهولة تجنبها. تعتمد فاعليتها على أخطاء هائلة لا تُفرض: رغبة الرئيس التي لا يمكن كبحها والبدائية في الانتقام من عدو محتمل.
قال المسؤول السابق في البنتاغون الذي عمل في JEDI “ابني في الكلية لديه قدرة أفضل على الوصول إلى قوة الحوسبة أفضل من وزارة الدفاع الآن”. وقال إنه إذا كانت الإدارة ترغب في إجراء عملية معقدة لنمذجة الحرب ، على سبيل المثال ، فإنها تحتاج حاليًا إلى الاستيلاء على القوة الحاسوبية اللازمة عن طريق الشروع في عملية شراء قد تستغرق ستة إلى تسعة أشهر على الأرجح.
تتجذر المشاكل في الهيكل والثقافة اللامركزيين للقسم. عشرات أقسامها لديها ميزانياتها الخاصة ، ومديري تكنولوجيا المعلومات ، ومراكز البيانات.
في عام 2012 ، أصدر القسم أول “استراتيجية سحابية”. كان هذا هو العام الذي بدأت فيه Microsoft و Google في تسويق عروض “البنية التحتية كخدمة” ، وشقوا طريقهم في مجال كانت AWS رائدة فيه قبل ست سنوات. قدم هؤلاء الموردون خدمات الحوسبة والشبكات وتخزين البيانات المستندة إلى السحابة ، والتي يمكن توسيعها لأعلى ولأسفل حسب الحاجة. قدمت السحابة مكاسب هائلة في الكفاءة على مراكز البيانات الداخلية ، بالإضافة إلى مزيد من الأمان.
لكن تلك الاستراتيجية السحابية الأولى حثت فقط أقسام البنتاغون الفرعية المتعددة على تلبية المعايير الدنيا. ستظل كل وحدة تقرر بنفسها ما إذا كانت ستذهب إلى السحابة ، وإذا كان الأمر كذلك ، أي بائع تختار. وهكذا ، بدأ لحاف مراكز البيانات المرقع التابع للقسم بإعادة إنشاء نفسه على طبقة السحابة. (اليوم ، تعتمد الوحدات المختلفة في القسم على اتحاد يضم 600 سحابة صغيرة ومئات من مراكز البيانات ، وكلها ذات قدرة محدودة على تجميع الموارد.)
خلال ولاية الرئيس باراك أوباما الثانية ، وزارة الدفاع ثانية. بدأ آش كارتر في الاستعانة بمساعدة القطاع الخاص في إدخال التطورات التكنولوجية المعجزة في وادي السيليكون في خدمة البلاد. أنشأ وحدة الابتكار الدفاعي في ماونتن فيو لتحديد أحدث التقنيات. الخدمة الرقمية الدفاعية لتحسين أنظمة تكنولوجيا المعلومات الداخلية في البنتاغون ؛ ومجلس ابتكار الدفاع ، لتقديم المشورة على المستوى الاستراتيجي.
في يناير 2017 ، تولى الرئيس ترامب منصبه مع الجنرال السابق جيم ماتيس كوزير للدفاع. وقد حثه العديد من المستشارين – بما في ذلك الرئيس التنفيذي السابق لشركة Google والرئيس التنفيذي لشركة Alphabet في ذلك الحين إريك شميدت ، الذي رأس أيضًا مجلس الابتكار الدفاعي – على إصلاح البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات ، وفقًا لموظف في ذلك الوقت. ونصحوا بأن البنتاغون بحاجة إلى سحابة “للأغراض العامة” يمكنها سد “المؤسسة” بأكملها ، أي دعم جميع مقاتلي الحرب عبر جميع فروع الخدمة الأربعة وعبر جميع مستويات البيانات – غير المصنفة والسرية والسرية القصوى. (رفض ماتيس التعليق).
في البداية ، لم يكن مقتنعا. قال الموظف: “ماتيس جندي مشاة البحرية. “الحرب دموية وشخصية. إنها ليست الأصفار والأصفار بالنسبة له “.
“انقل قدراتنا القتالية إلى السحابة”
لمعرفة المزيد ، حدد موعدًا لرحلة الساحل الغربي. في آب (أغسطس) 2017 ، زار جيف بيزوس من أمازون ، و Apple Cook (AAPL) Tim Cook ، و Google (GOOG و GOOGL) سيرجي برين و Sundar Pichai ، وهي مجموعة من أصحاب رؤوس الأموال المغامرة ، ووحدة الابتكار الدفاعية الخاصة بالوزارة. (في الأصل ، تم تقويمه لزيارة Microsoft أيضًا ، ولكن الزيارة فشلت لأسباب لوجستية ، وفقًا لشخصين رافقوه في الرحلة.)
عاد بيعها. وقد خلص ، وفقًا لمذكرة كتبها نائبه عند عودته ، إلى أن التقدم في الحوسبة السحابية والأمن السيبراني والتعلم الآلي “يغيران طبيعة الحرب”. كانت تعليماته واسعة النطاق ، وفقًا لشخصين على دراية بهما. قال أحدهم بشكل أساسي: “انقلوا قدراتنا القتالية إلى السحابة”. قام بتفويض الوظيفة إلى قسم. ثانية باتريك شاناهان.
ستكون المهمة مدمرة إلى حد كبير للشركات التي خدمت البنية التحتية الحالية لتكنولوجيا المعلومات في البنتاغون. سيتم جلب المقاولين الجدد ، واستبدال شاغليها. وحذر تقرير صدر في ذلك الشهر من قبل شركة جوفيني ، وهي شركة تحليلات تركز على الحكومة ، من أجل “تحقيق المزايا العديدة للحوسبة السحابية” ، أن “الثبات المؤسسي”.
مروحة حرب النجومورجل أعمال متسلسل. (مجموعته يقال أطلق عليه اسم المشروع JEDI.) بعد فترة عمل في Microsoft ، أطلق سلسلة من الشركات الناشئة التي تتراوح من تحليلات بيانات المؤسسة إلى منصات الألعاب. في DDS ، استأجر تقنيين شباب آخرين من أماكن مثل Google و Palantir و Shopify. “data-reaidid =” 163 “> قام القسم شاناهان بتعيين كريس لينش ، مدير الخدمة الرقمية للدفاع (DDS) ، لقيادة المرحلة الأولى من المشروع. وفي عام 2015 ، استأجرت وزارة الدفاع كارتر لينش من أجل شاركت DDS في تأسيسها. تصف DDS نفسها بأنها “فريق من المهووسين” الذين تم جلبهم من القطاع العام لتحسين تقنية الإدارة. كان Lynch مهووسًا في ارتداء الملابس الرياضية ، “مروحة حرب النجومورجل أعمال متسلسل. (مجموعته يقال أطلق عليه اسم المشروع JEDI.) بعد فترة عمل في Microsoft ، أطلق سلسلة من الشركات الناشئة التي تتراوح من تحليلات بيانات المؤسسة إلى منصات الألعاب. في DDS ، استأجر تقنيين شباب آخرين من أماكن مثل Google و Palantir و Shopify.
يظهر إجماع على جائزة واحدة
كان القرار الرئيسي الذي واجهته Lynch هو ما إذا كان ينبغي التوصية بعقد “جائزة واحدة” أو “جائزة متعددة”. وبعبارة أخرى ، هل سيفوز بائع واحد بكامل السلعة ، أو سيتم تقسيم المسؤوليات بين عدة بائعين.
بالنسبة لمشتريات البنتاغون بالدولار الكبير ، تعد العقود متعددة المنح الطريق الأقل مقاومة. بادئ ذي بدء ، إنها أسهل طريقة لتجنب التقاضي بشأن عروض الأسعار. إذا حصل الجميع على مصاصة ، فلا أحد يشكو.
والأهم من ذلك ، أن قوانين الشراء تفضل العقود المتعددة المنح. من أجل تجنب “حبس البائع” وتحفيز المنافسة ، أصدر الكونغرس قانونين يتطلبان عمليات شراء مثل هذا لتقديم جوائز متعددة ما لم يتم عرض ظروف خاصة.
غافلين عن ثقافة البنتاغون ، استنتج الغرباء الشباب في DDS بسرعة أن جائزة واحدة كانت الأفضل. كان لينش أكثر المدافعين المتحمسين ، وفقًا لمسؤولين في الإدارة كانوا حاضرين في ذلك الوقت.
كان أحد الأسباب الرئيسية هو التغلب على مشكلات عدم التوافق المعوقة التي ابتليت بها البنية التحتية الحالية لتكنولوجيا المعلومات في الإدارة.
“إذا فكرت في أفضل استخدام مباشر للذكاء الاصطناعي ، [i.e., artificial intelligence] وقال مسؤول سابق ، والتعلم الآلي لوزارة الدفاع ، “إنه التعرف على الأنماط من بيانات أجهزة الاستشعار. مع تحليق طائراتنا بدون طيار والأقمار الصناعية والطائرات حول التقاط صور للأشياء في ساحة المعركة ، هل يمكنك تحديد قاذفة صواريخ متحركة؟
“اليوم ، إذا طورت وزارة الدفاع خوارزمية AI جيدة حقًا [doing that]، وتريد وضعها على جميع منصاتها التي تحتوي على أجهزة استشعار ، لا يمكنها ذلك. سيتعين عليهم أخذ هذه الخوارزمية ، ولفها في تطبيق ، ثم إعادة تكوين هذا التطبيق لكل حالة تريد نشرها فيها “.
وذلك لأن كل تلك الطائرات بدون طيار والأقمار الصناعية لها خطوط أساس برامج مختلفة – على سبيل المثال ، أنظمة التشغيل ، بشكل أساسي. وأضاف المسؤول أن الأمر لا يقتصر فقط على اختلاف منصات البحرية عن منصات الجيش أو القوات الجوية. وقال: “إن منصة الطائرة البحرية A مختلفة عن الطائرة البحرية B ، والتي تختلف عن الطائرة البحرية C”. “وهذا ينطبق أيضًا على السفن”.
من شأن الجوائز المتعددة أن تخلق حالات عدم توافق جديدة ، لأن كل بائع سحابي لديه مجموعة أدوات خاصة به. قال هذا المسؤول السابق إن جائزة واحدة بدت هي الطريقة الوحيدة التي ستتمكن البنتاغون من دفع خوارزمية جديدة إلى أساطيلها بالطريقة التي تدفع بها آبل التصحيحات إلى أجهزة iPhone.
كما فضلت الاعتبارات الأمنية جائزة واحدة. وتابع المسؤول السابق أن جميع الغيوم يمكنها الاحتفاظ بالبيانات بشكل آمن ، “ولكن في اللحظة التي ترسل فيها البيانات بين الغيوم ، عليك وضعها في أنابيب ، وهذه الأنابيب أقل أمانًا من السحابة نفسها”.
بحلول أواخر أكتوبر ، ظهر إجماع داخل DDS لصالح جائزة واحدة. ثم أرسلت الإدارة إلى البائعين المحتملين طلبًا للحصول على معلومات – أول معلومة عامة كانت تميل إليها في هذا الاتجاه. وقد تلقت 65 ردًا ، تعارض في الغالب هيكل الجائزة الواحدة. من بين البائعين السحابيين ، رحب AWS فقط بهذا النهج ، في حين عارضته كل من Oracle و Microsoft و IBM و Google.
قد يكون أوراكل الخصم الأكثر عدوانية. قال كين جلوك ، نائب الرئيس الأول لشركة أوراكل للشؤون الحكومية ، إن وزارة الدفاع غير متجانسة. “لديها الكثير والكثير من أعباء العمل المتنوعة. بعض المهام الحرجة ، وبعضها مصنف للغاية ، وبعضها أكثر دنيوية. يقدم مزودو الخدمات السحابية عروض منتجات متباينة للغاية. إذا كنت تستخدم واحدًا لكل شيء ، فستكون بعض الوظائف ناقصة الخدمة ، وبعضها الآخر مفرط الخدمة. لدينا عروض منتجات فريدة من نوعها. يجب أن يسمحوا لنا بالتنافس على أعباء العمل المناسبة “.
كان لدى أوراكل نقطة ، لكنها لم ترفع المقاييس. اعترف المسؤول السابق الذي عمل في JEDI ، “ستكون هناك بعض الحالات ، حيث أن الأداة التي تم وضعها ، على سبيل المثال ، سحابة Google تحل مشكلات معينة أفضل من الأداة المحددة في Amazon أو Microsoft. لكن هذه حالات متطورة ولا تمثل الغالبية العظمى من العمل “.
“معايير البوابة” باستثناء العديد من مزودي الخدمات السحابية
تمسك البنتاجون بنهج الجائزة الواحدة. وكشفت النقاب عن المسودة الأولى لطلبها في أوائل مارس 2018. وسيتم تقييم عروض مقدمي العروض على تسع فئات من العوامل. العامل الأول ، مع ذلك ، كان مجموعة من “معايير البوابة” – المتطلبات الأساسية – التي من شأنها التخلص من مقدمي العروض الذين لم يكن لديهم للتو الموارد للتعامل مع عقد بهذا الحجم. أولئك الذين استوفوا معايير البوابة سيستمرون في التنافس على العوامل الثمانية المتبقية ، والتي تضمنت اعتبارات مثل الأمن ضد الهجمات السيبرانية والتهديدات الداخلية. القدرة على توصيل البيانات إلى القوات في الميدان في ظل ظروف قاسية ؛ وأخيرًا السعر.
تتوقف عدة معايير بوابة على الحجم الغاشم للبائع. كما هو الحال مع أي وظيفة أساسية للأمن القومي ، كما أوضح الالتماس ، كان عليها التأكد من أن JEDI ستبقى عاملة حتى في حالة وقوع كارثة طبيعية أو هجوم معادي. بالاعتماد على المعايير العسكرية القائمة ، حدد البنتاغون أن مقدمي عروض JEDI سيحتاجون على الأقل إلى ثلاثة مراكز بيانات مختلفة ، تقع على بعد 150 ميلًا على الأقل ، والتي يمكن لكل منها التعامل مع عبء العمل بأكمله. وبهذه الطريقة ، حتى لو تم هدم مركزي بيانات ، يمكن لكل منهما “تجاوز الفشل” بسلاسة إلى المركز الباقي.
هناك معيار بوابة آخر يتطلب من مقدمي العطاءات تلبية الحد الأدنى من التصاريح الأمنية منذ البداية. على الرغم من أن القسم سيعطي مقدمي العطاءات الوقت لتكثيف القدرة على التعامل مع البيانات “السرية للغاية” – وإلا فإن مؤهلات AWS فقط مؤهلة – إلا أنها تتطلب أن تلبي بالفعل الحد الأدنى من المعايير.
كان من الواضح إلى حد ما منذ البداية أن معايير البوابة هذه ستستبعد جميع المزايدين باستثناء AWS و Microsoft وربما Google. ولكن ليس من غير القانوني التخلص من مقدمي العروض الذين لا يستطيعون القيام بالعمل المطلوب. عقدت المحاكم ليست مطالبة “لتقليل الحد الأدنى من احتياجاتها لمجرد زيادة المنافسة ،” عقدت المحاكم.
في عام 2018 ، وفقًا لتقديرات غارتنر ، بلغت حصة AWS في السوق 47.8 ٪ ؛ مايكروسوفت ، 15.5٪ ؛ علي بابا ، 7.7٪ ؛ Google ، 4.0٪ ؛ و IBM بنسبة 1.8٪. (بما أن Alibaba شركة صينية ، فلا أحد يعتبرها مرشحة واقعية لـ JEDI.)
كانت أوراكل في المركز السادس ، تحت IBM. (لم تكسر Gartner حصتها في السوق ، وتجميعها مع “الآخرين”).
وقال ديف بارتوليتي ، المحلل في فوريستر ، إنه فيما يتعلق بصناعة البنية التحتية التجارية كخدمة ، تأخرت شركة أوراكل في “وقت متأخر من المباراة ، ونقص الدولار”. Its cloud services were focused mainly on protecting its own flagship database business rather than competing with full-service vendors, like AWS, Microsoft, and Google, he said.
But for Oracle, not qualifying for JEDI was worse than a lost business opportunity. It was a threat to its longstanding, legacy business with the Pentagon: licensing database software. Major cloud vendors like AWS and Microsoft offered their own database solutions, Bartoletti observed, which — if not necessarily as good as Oracle’s — were certainly viable.
Department officials tried to soften the blow for the vendors who weren’t going to qualify. They stressed that the Pentagon would be putting out other major cloud contracts in the future. And while the JEDI contract could last up to 10 years, there were off-ramps, so it might be shorter. (The base contract was two years, followed by options to renew.)
The blowback begins
But these consolatory gestures fell on deaf ears. As soon as the draft solicitation was made public, the political blowback began.
A full-page advertisement appeared in the New York Post that same month. Placed by a nonprofit called Less Government, the headline blared: “President Trump: Your Defense Department is set to award a no-bid, 10-year contract for all its IT infrastructure to Administration-enemy Jeff Bezos’ Amazon.” Then came a mock thank-you note: “Thank you for the $10 billion handout. The cash will really help my many efforts to oppose your Administration’s policies. Your pal, Jeff. Owner, Amazon & The Washington Post.”
غرد the photo out at the time.” data-reactid=”191″>An evocative photo dominated the ad. It showed Bezos and Sec. Mattis strolling through Amazon’s headquarters in August 2017, during Mattis’ West Coast trip. Bezos — perhaps unwisely — had غرد the photo out at the time.
Even then, Bezos’s tweet had raised eyebrows. From a Trumpian perspective, Mattis was consorting with the enemy. Over the three months leading to Mattis’ visit, Trump had been waging a tweet offensive against the “Amazon Washington Post,” denouncing the Post’s “fake news” and Amazon’s not paying enough in taxes.
Washington Post, Amazon’s PAC gave the “large majority” of its 2016-cycle contributions to Republicans, including Senators Marco Rubio of Florida and Rand Paul of Kentucky. ” data-reactid=”195″>Bezos, for his part, has never engaged with Trump. Believed to be a libertarian, Bezos plays his politics close to the vest. According to the Washington Post, Amazon’s PAC gave the “large majority” of its 2016-cycle contributions to Republicans, including Senators Marco Rubio of Florida and Rand Paul of Kentucky.
سلسلة of caustic tweets from the then-longshot candidate, Bezos parried with an oblique put-down. Alluding to the commercial spaceflight company he founded, Bezos tweeted: “Finally trashed by @realDonaldTrump. Will still reserve him a seat on the Blue Origin rocket. #sendDonaldtospace.” ” data-reactid=”196″>The closest Bezos ever came to responding to Trump was in December 2015. After enduring a سلسلة of caustic tweets from the then-longshot candidate, Bezos parried with an oblique put-down. Alluding to the commercial spaceflight company he founded, Bezos tweeted: “Finally trashed by @realDonaldTrump. Will still reserve him a seat on the Blue Origin rocket. #sendDonaldtospace.”
Post Office scam.” Trump hypothesized that the U.S. Post Office was losing “$1.50 on average for each package it delivers for Amazon,” thereby saving itself “$2.6 billion” in shipping costs. (The Postal Regulatory Commission, which sets those rates, found that its program for companies like Amazon generated $7 billion in profit in 2017, according to the Post.) ” data-reactid=”197″>In late March, Trump unleashed another salvo of anti-Bezos tweets, several of which focused on another Trump hobby-horse: Amazon’s alleged “Post Office scam.” Trump hypothesized that the U.S. Post Office was losing “$1.50 on average for each package it delivers for Amazon,” thereby saving itself “$2.6 billion” in shipping costs. (The Postal Regulatory Commission, which sets those rates, found that its program for companies like Amazon generated $7 billion in profit in 2017, according to the Post.)
The Guardian reported, zapping $16 billion off Bezos’ personal fortune. ” data-reactid=”198″>Trump’s tweets were drawing blood. Under the latest volley, Amazon’s market cap fell $73 billion from March 12 to April 7, The Guardian reported, zapping $16 billion off Bezos’ personal fortune.
أكسيوس، New York Magazine، Vanity Fair، و ال Washington Post. ال Post speculated that some of Trump’s animus might stem from a recent Forbes listing of billionaires. In it, Bezos had soared for the first time to the number one spot, with $112 billion in net worth, while Trump had fallen several notches, to 766th, with a measly $3.1 billion.” data-reactid=”199″>By April, Trump’s “obsession” with Amazon and Bezos had become a news story in itself, reported in, for instance, أكسيوس، New York Magazine، Vanity Fair، و ال Washington Post. ال Post speculated that some of Trump’s animus might stem from a recent Forbes listing of billionaires. In it, Bezos had soared for the first time to the number one spot, with $112 billion in net worth, while Trump had fallen several notches, to 766th, with a measly $3.1 billion.
The Vanity Fair piece, by Gabriel Sherman, was the first to foreshadow that Trump’s Bezos fixation could impact JEDI. Trump was discussing ways to “escalate his Twitter attacks on Amazon to further damage the company,” Sherman reported. Trump was “off the hook with this,” one source told him. Said another: “Trump is like, ‘How can I f*** with him?’” The article continued: “Advisers are also encouraging Trump to cancel Amazon’s pending multi-billion contract with the Pentagon to provide cloud computing services.”
بلومبرج. ” data-reactid=”201″>On April 2, Oracle’s then co-CEO Safra Catz had dinner with Trump at the White House, as the guest of Peter Thiel. There, Catz, an early Trump supporter who had served on his transition team, criticized the JEDI bidding process, “complaining that it seemed designed for Amazon to win,” according to بلومبرج.
بلومبرج أظهرت that Oracle was leading a coalition of at least nine companies trying to force the Pentagon to move to a multiple-award approach. Others included Microsoft, IBM, and an array of legacy Pentagon contractors, including Dell Technologies (DELL), Hewlett Packard Enterprises (HPE), SAP America (SAP), and General Dynamics’ CSRA unit. ” data-reactid=”222″>In the ensuing months, بلومبرج أظهرت that Oracle was leading a coalition of at least nine companies trying to force the Pentagon to move to a multiple-award approach. Others included Microsoft, IBM, and an array of legacy Pentagon contractors, including Dell Technologies (DELL), Hewlett Packard Enterprises (HPE), SAP America (SAP), and General Dynamics’ CSRA unit.
Wall Street Journal revealed that the group was largely funded by Oracle, retailer Walmart, and shopping mall operator Simon Property Group. ” data-reactid=”223″>At about this time, a non-profit watchdog group also sprang up, called the Free and Fair Markets Initiative. It began walloping Amazon on an array of fronts, including JEDI. More than a year later, the Wall Street Journal revealed that the group was largely funded by Oracle, retailer Walmart, and shopping mall operator Simon Property Group.
Washington Post. She refused, explaining that she was bound by contracts, and arguing that the rate benefited the service. Trump then issued an executive order setting up a task force to review postal service operations, including the “pricing of the package delivery market.” (In December 2018, the task force did recommend increases in some package delivery rates.) It is doubtful that any president since John Adams has taken as personal an interest in the nation’s postal rates as has President Trump.” data-reactid=”224″>Meanwhile, Trump was still pounding Amazon over postal rates. He personally pushed the U.S. Postmaster General Megan Brennan to double the rate the service charged Amazon, according to the Washington Post. She refused, explaining that she was bound by contracts, and arguing that the rate benefited the service. Trump then issued an executive order setting up a task force to review postal service operations, including the “pricing of the package delivery market.” (In December 2018, the task force did recommend increases in some package delivery rates.) It is doubtful that any president since John Adams has taken as personal an interest in the nation’s postal rates as has President Trump.
Back at the Pentagon, JEDI oversight committees and officials kept revisiting the single- versus multiple-award dilemma. They reached the same conclusion DDS had. Multiple vendors would “complicate management,” “introduce technical complexity,” “raise the risk profile,” “increase security risks,” hinder interoperability, and “create impediments to operationalizing data through data analytics, machine learning, and artificial intelligence,” according to internal reports.
In late July 2018, the department issued the final solicitation — seeking a single award — which formally kicked off the procurement.
DefenseOne و بلومبرج each wrote stories about the dossier itself, and how “ugly” and “nasty” it was. ” data-reactid=”227″>By then, a mysterious dossier had been circulating around Washington for months. Written by RosettiStarr, an inside-the-Beltway, private investigatory group, it theorized that Pentagon officials with ties to Amazon had corruptly influenced the shaping of the JEDI procurement to steer it to AWS. Some of the dossier’s insinuations were sufficiently salacious that some reporters initially passed on it. Eventually, DefenseOne و بلومبرج each wrote stories about the dossier itself, and how “ugly” and “nasty” it was.
Sally Donnelly, a Zelig-like character who, prior to joining Mattis at the Pentagon, had run a strategic consulting firm that had AWS as a client. An associate at Donnelly’s former firm, Anthony DeMartino, had also come to the Pentagon, becoming chief of staff to Dep. Sec. Shanahan. ” data-reactid=”228″>Some allegations had legs, though. There had, in fact, been some bad optics — and some actual conflicts of interest. One of Mattis’ senior advisers was Sally Donnelly, a Zelig-like character who, prior to joining Mattis at the Pentagon, had run a strategic consulting firm that had AWS as a client. An associate at Donnelly’s former firm, Anthony DeMartino, had also come to the Pentagon, becoming chief of staff to Dep. Sec. Shanahan.
Donnelly and DeMartino each properly disclosed their potential conflicts when they arrived at the Pentagon. Nevertheless, DeMartino did attend some JEDI meetings he shouldn’t have, a Pentagon oversight official later determined. The official, JEDI contracting officer Chanda Brooks, looked into the matter in April 2018. In the end, however, she concluded that DeMartino’s role was “ministerial and perfunctory,” as she wrote, and that he’d had no substantive input into JEDI.
London in early 2017 and in واشنطن in early 2018. Though there was nothing improper about these per se, and people present claimed JEDI was not discussed, critics saw an undue coziness. (Donnelly’s attorney said: “While at the Department of Defense, Ms. Donnelly … played no role, and exercised no influence, in connection with any government contract, including … the JEDI contract. To suggest otherwise … reflects an absence of even the most rudimentary understanding of the government contracting process.”)” data-reactid=”250″>Donnelly was also a friend of Teresa Carlson, the head of AWS’s public-sector unit, according to a then-department official. Carlson and Donnelly had attended private dinners with Mattis and others in London in early 2017 and in واشنطن in early 2018. Though there was nothing improper about these per se, and people present claimed JEDI was not discussed, critics saw an undue coziness. (Donnelly’s attorney said: “While at the Department of Defense, Ms. Donnelly … played no role, and exercised no influence, in connection with any government contract, including … the JEDI contract. To suggest otherwise … reflects an absence of even the most rudimentary understanding of the government contracting process.”)
ProPublica later reported. Indeed, the presentation was “a little weird,” one Pentagon official present told Yahoo Finance, since Mattis was not seeking that level of “granularity.” But Mattis had no role in shaping the details of the JEDI solicitation, this source and two others said, a task he delegated to Shanahan. ” data-reactid=”251″>Then there was Mattis’s meeting with Bezos in August 2017. Amazon officials had taken advantage of the chance to make a presentation to Mattis that had the feel of a “sales pitch,” as ProPublica later reported. Indeed, the presentation was “a little weird,” one Pentagon official present told Yahoo Finance, since Mattis was not seeking that level of “granularity.” But Mattis had no role in shaping the details of the JEDI solicitation, this source and two others said, a task he delegated to Shanahan.
‘Ubhi drove the single-award approach’
In early August 2018, Oracle filed a protest with the General Accounting Office, challenging the solicitation’s single-award structure. After losing that in November, it brought a lawsuit in the Court of Federal Claims in Washington, D.C. (IBM also filed a GAO protest, but it was dismissed as duplicative of Oracle’s.)
Oracle was arguing, in part, that the Pentagon had failed to show the exceptional circumstances, required by law, to justify a single-source award. But it also maintained — as had the mysterious dossier — that Pentagon personnel with conflicts of interest had unfairly rigged the solicitation in AWS’s favor. Oracle took aim at five Pentagon officials, but the most troubling case was that of Deap Ubhi.
Ubhi had been a member of the Defense Digital Service team. He’d worked on JEDI for two months, in September and October 2017, and had been among those who favored the single-award approach. It turned out that Ubhi, a former AWS employee, had actually been negotiating with AWS to return there while he was working on JEDI. He did, in fact, return to AWS in November 2017. Both the Pentagon and AWS have said that Ubhi lied to them, giving the Pentagon a false reason for his departure and falsely assuring AWS that Pentagon ethics authorities had greenlighted him to seek employment. (His employment with AWS, before and after his Pentagon stint, was on the commercial side, not in the public-sector unit.)
JEDI’s contracting officer, Brooks, found that Ubhi’s conduct had not tainted the solicitation. But she did refer his case to the Pentagon’s Inspector General for investigation of possible conflict-of-interest violations, including criminal provisions. The IG has not yet released his report.
Though Ubhi was a fairly low-level official — one of more than 70 who worked on the JEDI solicitation — Oracle now argued that “Ubhi drove the single-award approach,” as the company put it in a legal filing.
That was a ludicrous contention, according to a higher-level official involved.
“As one of the central players that built the beginning of JEDI, I met Deap one time in the hallway,” this person said. “To me, this is the story you should be writing: How a company that is selling horse-and-buggies can just fabricate stuff and slow down the government’s acquisition of cars.”
بلومبرج that it probably could not have met the contract’s security requirements. ” data-reactid=”260″>In October 2018, four cloud providers bid on the JEDI contract: AWS, IBM, Oracle, and Microsoft. Google bowed out, citing a conflict with its corporate “AI principles.” (A few months earlier, its employees had protested its involvement in a military AI project.) But the company also admitted to بلومبرج that it probably could not have met the contract’s security requirements.
In December, Mattis resigned, after Trump announced troop withdrawals from Syria without consultation. Trump then fired Mattis, before his resignation could take effect. Dep. Sec. Shanahan became Acting Secretary.
The anticipated JEDI “down-select” — application of the “gate criteria” — came the following April. IBM and Oracle were eliminated. Pentagon officials then began in-person meetings with the two finalists, AWS and Microsoft.
Trump surrounded by allegations of abuses of power
At about this time, a flurry of accusations were surfacing concerning Trump’s alleged abuses of the power, crescendoing to Trump’s “perfect” call to Ukraine President Volodymyr Zelensky on July 25, 2019. Each allegation suggested that Trump was wielding the levers of government not to serve the public interest, but to effectuate base, personal goals. Over and over, it was alleged that he was punishing enemies or rewarding friends in ways not seen since the Nixon era.
The first related to CNN. If there was any media organization that Trump reviled as much as the Washington Post, it was CNN. And, as with the Post, there seemed to be a personal edge to Trump’s animus.
Since 2012, CNN has been led by Jeff Zucker. It had been Zucker who, as then-head of NBC Entertainment, first signed Trump to star in the reality show, “The Apprentice,” in late 2003. For the next 14 years, the show printed money for NBC.
warned, “I always seem to find a way to get even,” according to Jonathan Mahler in the New York Times Magazine. ” data-reactid=”267″>Angry at CNN’s coverage of his debate performance in October 2016, candidate Trump, through an aide, emailed Zucker. He claimed that he, Trump, had gotten Zucker his job at CNN, and called Zucker “the most disloyal person.” هو warned, “I always seem to find a way to get even,” according to Jonathan Mahler in the New York Times Magazine.
Three days later, when AT&T announced its intent to merge with Time-Warner, Trump instantly vowed to block the deal, with a senior advisor pointedly noting that Time Warner was the parent of “the wildly anti-Trump CNN.” Sure enough, Trump’s antitrust chief, Makan Delrahim, did sue to stop the deal in November 2017, notwithstanding that just 11 months earlier, while still a law professor, Delrahim had told reporters he saw nothing wrong with the deal.
أظهرت that Trump had, in fact, tried to force Delrahim’s hand. She wrote:” data-reactid=”289″>Now, in April 2019, the New Yorker’s Jane Mayer أظهرت that Trump had, in fact, tried to force Delrahim’s hand. She wrote:
A few months before the Justice Department filed suit, Trump ordered Gary Cohn, then the director of the National Economic Council, to pressure the Justice Department to intervene. According to a well-informed source, Trump called Cohn into the Oval Office along with John Kelly, who had just become the chief of staff: and said in exasperation to Kelly, “I’ve been telling Cohn to get this lawsuit filed and nothing’s happened! I’ve mentioned it fifty times. And nothing’s happened. I want to make sure it’s filed. I want that deal blocked!” … As Cohn walked out of the meeting he told Kelly, “Don’t you f***ing dare call the Justice Department.”
invoking presidential privileges. (Delrahim’s suit to stop the merger was thrown out by a federal judge, whose ruling was unanimously affirmed on appeal.)” data-reactid=”291″>Following Mayer’s article, two House committees sought to learn more about Trump’s role in the antitrust case, but the White House rebuffed them, invoking presidential privileges. (Delrahim’s suit to stop the merger was thrown out by a federal judge, whose ruling was unanimously affirmed on appeal.)
Washington Post reported, citing “four administration officials” as sources. The heads of Homeland Security and the Corps of Engineers had each explained to Trump that he “could not just pick a company,” but Trump “remained frustrated,” according to the article. (Six months later, the $400 million contract would, in fact, be awarded to Trump’s favored contractor. The Defense Department Inspector General commenced an investigation, but has not yet issued a report.) ” data-reactid=”292″>In May, another abuse of power allegation surfaced — this one involving Trump’s alleged intervention in a government procurement. “President Trump has personally and repeatedly urged the head of the U.S. Army Corps of Engineers to award a border wall contract to a North Dakota construction firm whose top executive is a GOP donor and frequent guest on Fox News,” the Washington Post reported, citing “four administration officials” as sources. The heads of Homeland Security and the Corps of Engineers had each explained to Trump that he “could not just pick a company,” but Trump “remained frustrated,” according to the article. (Six months later, the $400 million contract would, in fact, be awarded to Trump’s favored contractor. The Defense Department Inspector General commenced an investigation, but has not yet issued a report.)
severely underperforming,” and bookings in August — the slowest month in Miami — would be welcome. At the 2019 G-7 in Biarritz, he raised the notion again, claiming that his “military” and “Secret Service people” had proposed the idea. “It’s not about me, it’s about getting the right location,” he said. ” data-reactid=”293″>Then, in June, news broke of Trump’s even greater involvement in still another procurement, though a less formal one. Trump wanted the August 2020 Group of Seven summit, or G-7, held at his own Trump National Doral golf resort in Miami. The resort had reportedly been “severely underperforming,” and bookings in August — the slowest month in Miami — would be welcome. At the 2019 G-7 in Biarritz, he raised the notion again, claiming that his “military” and “Secret Service people” had proposed the idea. “It’s not about me, it’s about getting the right location,” he said.
announced that the Doral had won the competition. He said the hotel would do it “at cost,” so Trump wouldn’t make money off it. But Mulvaney also admitted that it was Trump himself who first suggested the site, after the Secret Service had already drawn up a list. (An email later obtained by the Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, through litigation, suggested that Trump made the final site selection choice himself.)” data-reactid=”294″>In October — by which time Trump was already the target of a formal House impeachment inquiry stemming from the Ukraine Affair — Acting White House Chief of Staff Mick Mulvaney announced that the Doral had won the competition. He said the hotel would do it “at cost,” so Trump wouldn’t make money off it. But Mulvaney also admitted that it was Trump himself who first suggested the site, after the Secret Service had already drawn up a list. (An email later obtained by the Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, through litigation, suggested that Trump made the final site selection choice himself.)
The selection raised issues under the Constitution’s Emoluments Clause, and amounted to such unambiguous self-dealing that it likely would have constituted a felony if any federal official other than the president or vice president — who are carved out of federal conflict-of-interest laws — had tried it. Trump dropped the idea three days later, under pressure from prominent Republicans and Fox News personalities.
Oracle’s many conspiracy theories
In July 2019, the JEDI bidders were awaiting two key decisions. First, the Court of Federal Claims was due to rule on Oracle’s bid-protest. Then, if the court didn’t block the procurement, sending everything back to the drawing board, the Pentagon would announce the winner.
As crunch time approached, Oracle pressed its case in the court of public opinion. After Mattis’s split with Trump in December, his earlier meetings with Bezos and AWS’s Teresa Carlson became even more inflammatory buttons to push with Trump. The company drew up a one-page chart, entitled “A Conspiracy To Create A Ten Year DoD Cloud Monopoly.” Ken Glueck, Oracle’s government affairs chief, still keeps it in his office window, he told Yahoo Finance in a recent interview.
The flow chart was a visual encapsulation of Oracle’s many, blurry conspiracy theories. It showed a circle of faces surrounding that of AWS’s Carlson, with arrows and dotted lines implying nefarious connections. The faces include those of the conflicted former DDS official, Ubhi; former Sec. Mattis; Mattis’s former adviser Sally Donnelly; Donnelly’s colleague DeMartino; DDS director Lynch; Obama’s Secretary of Defense Ash Carter; and even President Obama himself (shown hugging Carter). Though neither Lynch nor Carter had direct ties to AWS, Carter — who hired Lynch — had reportedly received informal advice from Donnelly when he was Secretary. Perhaps worse still, Carter and Lynch were both independently tainted by their association with Trump’s uber-nemesis, Obama. (Obama appointed Carter, who appointed Lynch.)
Washington Post و سي إن إن. ” data-reactid=”300″>Oracle disseminated the chart to both lobbyists and journalists. By the summer, it had reached Trump, according to both the Washington Post و سي إن إن.
Open Secrets.) On July 12, Trump called Rubio to discuss Rubio’s qualms with JEDI. ” data-reactid=”301″>In June 2019, key Republican congressmen began writing Trump and other top White House and Pentagon officials, urging postponement of the award and a review of the process. Rep. Steve Womack of Arkansas, Sen. Ron Johnson of Wisconsin, and Sen. Marco Rubio of Florida all wrote letters citing versions of Oracle’s arguments. (Oracle Chairman Larry Ellison had supported Rubio for resident during the 2016 campaign, contributing more than $5 million to two PACs supporting him. During the 2018 election cycle, Walmart’s PACs and employees were Womack’s top source of campaign contributions, according to Open Secrets.) On July 12, Trump called Rubio to discuss Rubio’s qualms with JEDI.
press conference. He responded: “Which one is that — the Amazon? So I’m getting tremendous complaints … They’re saying it wasn’t competitively bid. … Complaining from different companies, like Microsoft and Oracle and IBM. … So we’re going to take a very strong look at it.”” data-reactid=”302″>Finally, on July 18, a reporter asked Trump about the JEDI contract at a press conference. He responded: “Which one is that — the Amazon? So I’m getting tremendous complaints … They’re saying it wasn’t competitively bid. … Complaining from different companies, like Microsoft and Oracle and IBM. … So we’re going to take a very strong look at it.”
Within hours, Trump’s son tweeted that it looked like the “potentially corrupt practices” of “Amazon and No Bid Bezos” might “come back to bite them.” Four days later, after another tweet storm about “Fake News” from the “Amazon Washington Post,” Trump tweeted out an entire five-minute Fox News segment from a series called “Fox’s Swamp Watch.” It denounced the “Bezos bailout,” rehearsing some of Oracle’s theories.
That day, the Court of Federal Claims’ ruling in Oracle’s case became public. Judge Eric Bruggink ruled against Oracle, rejecting the conflicts-of-interest arguments that had gained such extraordinary political momentum. After reviewing the 180,000-page record, Judge Bruggink reached essentially the same conclusion that JEDI contracting officer Brooks and the GAO had reached before.
While there were conflicts and “revolving door” situations that “raised eyebrows,” he wrote, they involved “bit players,” not decision-makers. It was unfortunate, he wrote, that these officials had “made it easy for Oracle to cherry pick from the vast communications and isolate a few suggestive sound bites.”
As for Ubhi — the DDS official who applied for work at AWS while working on JEDI — Judge Bruggink found that he “should have never worked on the JEDI Cloud procurement.” Nevertheless, “his involvement did not impact it,” he continued. Ubhi hadn’t shared confidential information with AWS, Bruggink added, nor he had even had access to any that was “competitively useful.” Finally, Ubhi surely hadn’t driven JEDI’s single-award structure. “If there was a high speed train headed toward a single-award decision,” the judge wrote, “Mr. Ubhi was merely a passenger on that train, and certainly not the conductor.”
A ‘significantly superior’ bid, at a lower price
The ruling had no impact on the runaway political train demanding intervention. A coincidence in mid-June had offered the perfect opportunity. Acting Secretary of Defense Patrick Shanahan — who, as Mattis’s deputy had overseen the JEDI solicitation — had been proceeding toward appointment to the permanent post. But then, during the security check, sensitive domestic issues surfaced. Shanahan withdrew his name, and Trump tapped Mark Esper for the position. (Esper was Trump’s Secretary of the Army and, before that, Raytheon Corp.’s top lobbyist.) The Senate approved Esper in mid-July.
denied having been “directed” to conduct it, but admitted having heard concerns expressed by both members of Congress and “people from the White House.”)” data-reactid=”309″>On his ninth day on the job, Esper began the review of JEDI that Trump had promised. (Esper denied having been “directed” to conduct it, but admitted having heard concerns expressed by both members of Congress and “people from the White House.”)
By early October, members of Esper’s review committee had come up with six options for “how to move forward,” according to the Pentagon’s filings in the later litigation with Amazon. At least one of these scenarios apparently involved starting the solicitation over with a multiple-source award structure. That would have benefited the previously eliminated bidders, including not just Oracle but also IBM, where Esper’s son had been working since February. It finally dawned on someone that maybe Esper ought to recuse. So on Oct. 7 — after nine weeks of intimate involvement — he removed himself from his own probe, according to an internal memo that did not immediately become public. Dep. Sec. David Norquist took over.
The same day, in another nonpublic decision, Norquist chose to go forward with the procurement just as it was, apparently rejecting Oracle’s conflict-of-interest arguments for the fourth time (counting decisions by JEDI contracting officer Chanda, the GAO, and Judge Bruggink).
On Oct. 22, Esper’s recusal was made public and then, three days later, the outcome: Microsoft had won. The Pentagon had found Microsoft’s bid “significantly superior” to AWS’s, at a lower price.
If Amazon needed any additional reason to suspect foul play, it arrived with extraordinary timing. Just then, an unauthorized book by Mattis’s former chief speechwriter, Guy Snodgrass, was being released. The most newsworthy revelation in “Holding the Line: Inside Trump’s Pentagon with Secretary Mattis” concerned something Mattis allegedly let slip during a “small group” meeting — a conference he conducted with his top advisers every Monday, Wednesday, and Friday.
In the summer of 2018, Trump called and directed Mattis to “screw Amazon” by locking them out of a chance to bid for the $10 billion networking contract known as “JEDI.” Mattis demurred. Relaying the story to us during Small Group, Mattis said, “We’re not going to do that. This will be done by the book, both legally and ethically.”
This was the closest thing yet to a smoking gun. And while it was true that Mattis had batted Trump away, maybe Esper hadn’t had the guts to do the same. Certainly that’s the way Amazon’s lawyers saw it.
On the other hand, the Snodgrass account isn’t ironclad. Two people who regularly attended Mattis’s “small group” meetings told Yahoo Finance that they remember the incident differently. While they do recall Mattis pointedly instructing them at some point in 2018 that JEDI would be conducted by the book, they say his remarks were prompted by a media account of Trump’s animus toward Amazon. (Neither could recall the specific story.) They deny that Mattis ever said anything about Trump having told him to “Screw Amazon.”
Amazon sues, Microsoft intervenes
Amazon sued the Pentagon in mid-November. Microsoft then intervened in the suit, to protect its interests.
The technical errors Amazon alleged in its complaint are impossible to assess. Much of the complaint — like almost every subsequent filing by any of the three parties — has been heavily redacted to obscure proprietary or classified information. It’s clear, though, that AWS claimed that the advantages of its products, which were singled out for effusive praise by Pentagon technical boards early in the process, were “arbitrarily minimized” later on, to create the appearance of “false parity” between its offerings and Microsoft’s on what were supposed to have been the most highly weighted factors.
Amazon then suggested that the source-selection personnel, consciously or subconsciously, made the technical errors out of fear for their jobs. “As recent events demonstrate,” AWS argued, “the president is perfectly willing to go after those with whom he disagrees, even within his own Administration. That dynamic cannot have been lost on the JEDI award decision-makers.”
In its responsive filings, Microsoft belittled the supposed “errors” AWS cited as “a grab-bag of technical disagreements with DoD experts.” The law requires judges to give the Pentagon’s technical determinations great deference.
As for the bias claim, “The relevant question … is not whether the President dislikes Amazon,” the Pentagon lawyers wrote, “but whether the source selection officials — the government personnel who actually evaluated AWS’s and Microsoft’s proposals and decided which offeror would receive the JEDI contract — exhibited bias against AWS.” Again, the law presumes that these officials acted in “good faith.” AWS offers no “hard facts” that begin to overcome that presumption, the Pentagon said.
The mere fact that underdog Microsoft won is not suspicious in itself. The former Pentagon official who worked on JEDI said he “wasn’t surprised at all” by the outcome. He continued: “Either one of those clouds — or, for that matter Google’s cloud, had they stayed in the competition — it’s a BMW versus an Audi versus a Tesla. It comes down to, how do they do on the performance characteristics.” (In an interview, Forrester analyst Dave Bartoletti offered a similar assessment. “What we found in 2018,” he said, “the last time we did that evaluation, was that Microsoft had really closed all the gaps between it and AWS.”)
In fact, the former Pentagon official is as embittered by Amazon’s litigation as he is by Oracle’s — because both threaten to further delay implementation of JEDI for the warfighter.
“I am one hundred percent certain that the DoD made a decision based on technical merits through a full and open competition,” he said.
Judge Campbell-Smith will soon decide whether to grant the Pentagon the four-month pause it has sought in order to correct the apparent error that led to the Judge’s preliminary injunction. The government claimed that, with more time, it could conceivably even “make decisions that would … obviate the need for further litigation in this Court.”
Amazon opposed the motion, characterizing it as a request for a “do-over” of “its fatally flawed bid.” (Microsoft supported the Pentagon’s request.)
Judge Campbell-Smith seems likely to grant the Pentagon’s motion, though perhaps with some tweaks. It would be hard for any judge to resist the prospect that a case might go away.
Surely our warfighters would also like to see this case resolved as soon as possible.
Yet for students of the inner workings of Trump’s mind and administration — historians, psychiatrists, prosecutors, and armchair versions of any of the above — this is one case they’d love to see play out.
Behind the Big Tech antitrust backlash: A turning point for America
Jack Dorsey: The enigmatic CEO who could save — or break — Western Democracy
Exclusive: Facebook ex-security chief: How ‘hypertargeting’ threatens democracy
Facebook’s Chris Cox was more than just the world’s most important most powerful chief product officer
المصدر : finance.yahoo.com