تقرير خاص: أخبر ترامب السعوديين: قطع إمدادات النفط أو فقدان الدعم العسكري الأمريكي
بقلم تيموثي غاردنر وستيف هولاند وديمتري جدانيكوف ورانيا الجمل
واشنطن / لندن / دبي (رويترز) – في الوقت الذي ضغطت فيه الولايات المتحدة على المملكة العربية السعودية لإنهاء حرب أسعار النفط مع روسيا ، أعطى الرئيس دونالد ترامب إنذارا للزعماء السعوديين.
في مكالمة هاتفية في 2 أبريل ، أخبر ترامب ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان أنه ما لم تبدأ منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) بخفض إنتاج النفط ، فسيكون عاجزًا عن منع المشرعين من تمرير تشريع لسحب القوات الأمريكية من المملكة ، وقالت أربعة مصادر مطلعة للمسألة لرويترز.
كان التهديد بانقلاب تحالف استراتيجي مدته 75 عامًا ، لم يتم الإبلاغ عنه سابقًا ، أمرًا محوريًا في حملة الضغط الأمريكية التي أدت إلى صفقة عالمية بارزة لخفض إمدادات النفط مع انهيار الطلب في وباء فيروس كورونا – وسجل انتصارًا دبلوماسيًا البيت الابيض.
سلم ترامب الرسالة إلى ولي العهد قبل الإعلان عن تخفيضات الإنتاج بعشرة أيام. لقد فوجئ زعيم المملكة بحكم الأمر الواقع بالتهديد الذي أمر به مساعديه بالخروج من الغرفة حتى يتمكن من مواصلة المناقشة على انفراد ، وفقًا لمصدر أمريكي أطلعه كبار المسؤولين في الإدارة على المناقشة.
أوضح الجهد رغبة ترامب القوية في حماية صناعة النفط الأمريكية من انهيار الأسعار التاريخي حيث أغلقت الحكومات الاقتصادات في جميع أنحاء العالم لمكافحة الفيروس. كما عكس ذلك انعكاسًا واضحًا لانتقاد ترامب منذ فترة طويلة لكارتل النفط ، والذي انتقده لرفع تكاليف الطاقة للأمريكيين مع تخفيضات الإمدادات التي تؤدي عادةً إلى ارتفاع أسعار البنزين. الآن ، كان ترامب يطلب من أوبك خفض الإنتاج.
وقال مسؤول أمريكي رفيع لرويترز إن الإدارة أبلغت القادة السعوديين بأنه “بدون تخفيضات الإنتاج ،” لن تكون هناك طريقة لمنع الكونجرس الأمريكي من فرض قيود يمكن أن تؤدي إلى انسحاب القوات الأمريكية. ” ولخص المسؤول الحجة التي أثيرت عبر القنوات الدبلوماسية المختلفة ، قائلاً للقادة السعوديين: “نحن ندافع عن صناعتك بينما تدمر صناعتنا”.
سألت رويترز ترامب عن المحادثات في مقابلة مساء الأربعاء في البيت الأبيض ، حيث تناول الرئيس مجموعة من المواضيع التي تنطوي على الوباء. وردا على سؤال عما إذا كان قد أخبر ولي العهد أن الولايات المتحدة قد تسحب قواتها من السعودية ، قال ترامب ، “لم يكن علي أن أخبره”.
وقال ترامب: “اعتقدت أنه والرئيس بوتين فلاديمير بوتين معقولان للغاية”. “لقد علموا أن لديهم مشكلة ، ثم حدث هذا.”
وردا على سؤال عما قاله لولي العهد محمد ، قال ترامب: “كانوا يجدون صعوبة في إبرام اتفاق. والتقيت به هاتفيا ، وتمكنا من التوصل إلى اتفاق” لخفض الإنتاج ، قال ترامب.
ولم يرد المكتب الإعلامي الحكومي السعودي على طلب للتعليق. وشدد مسؤول سعودي طلب عدم الكشف عن اسمه على أن الاتفاقية تمثل إرادة جميع الدول فيما يسمى بمجموعة أوبك + للدول المنتجة للنفط والتي تضم أوبك بالإضافة إلى تحالف بقيادة روسيا.
وقال المسؤول السعودي الذي رفض رفضه “السعودية والولايات المتحدة وروسيا لعبت دورا مهما في اتفاق أوبك + لخفض النفط لكن لولا تعاون 23 دولة شاركت في الاتفاق لما حدث ذلك.” للتعليق على المناقشات بين القادة الأمريكيين والسعوديين.
قبل أسبوع من المكالمة الهاتفية لترامب مع ولي العهد الأمير محمد ، قدم السناتور الجمهوريين كيفين كريمر ودان سوليفان تشريعًا لإزالة جميع القوات الأمريكية ، وصواريخ باتريوت وأنظمة الدفاع ضد الصواريخ من المملكة ما لم تخفض السعودية إنتاج النفط. اكتسب الدعم لهذا الإجراء زخماً وسط غضب الكونجرس بسبب حرب أسعار النفط السعودية-الروسية في الوقت غير المناسب. وكانت المملكة قد فتحت الصنابير في أبريل ، وأطلقت العنان لفيض من الخام في الإمدادات العالمية بعد أن رفضت روسيا تعميق تخفيضات الإنتاج بما يتماشى مع اتفاقية إمداد أوبك السابقة.
في 12 أبريل ، تحت ضغط ترامب ، وافقت أكبر الدول المنتجة للنفط في العالم خارج الولايات المتحدة على أكبر خفض للإنتاج تم التفاوض عليه على الإطلاق. خفضت منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) وروسيا والمنتجون الآخرون الإنتاج بمقدار 9.7 مليون برميل يوميًا ، أو حوالي 10٪ من الإنتاج العالمي. وجاء نصف هذا الحجم من تخفيضات قدرها 2.5 مليون برميل في اليوم لكل من السعودية وروسيا ، التي تعتمد ميزانيتها على عائدات عالية من النفط والغاز.
على الرغم من الاتفاق على خفض عشر الإنتاج العالمي ، واصلت أسعار النفط انخفاضها إلى أدنى مستوياتها التاريخية. انخفضت العقود الآجلة للنفط الأمريكي إلى ما دون $ 0 الأسبوع الماضي حيث دفع البائعون للمشترين لتجنب استلام النفط الذي لم يكن لديهم مكان لتخزينه. انخفضت العقود الآجلة لخام القياس العالمي برنت نحو 15 دولارًا للبرميل – وهو مستوى لم يشهده منذ انهيار أسعار النفط عام 1999 – من 70 دولارًا في بداية العام.
ومع ذلك ، يمكن لاتفاق خفض الإمدادات أن يعزز الأسعار في نهاية المطاف ، مع بدء الحكومات في جميع أنحاء العالم في فتح اقتصاداتها وارتفاع الطلب على الوقود بزيادة السفر. مهما كان التأثير ، فإن المفاوضات تمثل عرضًا استثنائيًا لنفوذ الولايات المتحدة على إنتاج النفط العالمي.
وأبلغ كريمر ، السناتور الجمهوري عن نورث داكوتا ، رويترز أنه تحدث إلى ترامب بشأن تشريع سحب الحماية العسكرية الأمريكية من السعودية في 30 مارس ، قبل ثلاثة أيام من اتصال الرئيس بولي العهد محمد.
ولدى سؤاله عما إذا كان ترامب أبلغ السعودية بأنها قد تفقد الدعم العسكري الأمريكي ، قال وزير الطاقة الأمريكي دان برويليت لرويترز إن الرئيس يحتفظ بحق استخدام كل أداة لحماية المنتجين الأمريكيين ، بما في ذلك “دعمنا لاحتياجاتهم الدفاعية”.
تعود الشراكة الاستراتيجية إلى عام 1945 ، عندما التقى الرئيس فرانكلين روزفلت بالملك السعودي عبد العزيز بن سعود في يو إس إس كوينسي ، طراد البحرية. توصلوا إلى اتفاق: الحماية العسكرية الأمريكية مقابل الوصول إلى احتياطيات النفط السعودي. واليوم ، لدى الولايات المتحدة حوالي ثلاثة آلاف جندي في البلاد ، ويحمي الأسطول الخامس للبحرية الأمريكية صادرات النفط من المنطقة.
تعتمد المملكة العربية السعودية على الولايات المتحدة للحصول على الأسلحة والحماية من المنافسين الإقليميين مثل إيران. لكن نقاط ضعف المملكة كشفت أواخر العام الماضي في هجوم شنته 18 طائرة مسيرة وثلاثة صواريخ على منشآت نفط سعودية رئيسية. ألقت واشنطن باللوم على إيران. ونفت طهران ذلك.
ثلاثة عشر سيناتور غاضب
رحب ترامب في البداية بانخفاض أسعار النفط ، قائلاً إن أسعار البنزين الرخيصة تشبه تخفيض الضرائب للسائقين.
تغير ذلك بعد أن أعلنت المملكة العربية السعودية في منتصف مارس أنها ستضخ رقماً قياسياً يبلغ 12.3 مليون برميل في اليوم – مما أطلق العنان لحرب الأسعار مع روسيا. جاء انفجار العرض في الوقت الذي أصدرت فيه الحكومات في جميع أنحاء العالم أوامر البقاء في المنزل – الطلب الهائل على الوقود – وأوضحت أن شركات النفط الأمريكية ستتضرر بشدة في انهيار أسعار النفط الخام. غضب أعضاء مجلس الشيوخ من دول النفط الأمريكية.
في 16 مارس ، كان كريمر من بين 13 من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الذين أرسلوا رسالة إلى ولي العهد محمد يذكره فيها باعتماد المملكة العربية السعودية الاستراتيجي على واشنطن. كما حثت المجموعة وزير التجارة ويلبر روس على التحقيق فيما إذا كانت المملكة العربية السعودية وروسيا تخرقان قوانين التجارة الدولية من خلال إغراق السوق الأمريكية بالنفط.
في 18 مارس ، أجرى أعضاء مجلس الشيوخ – وهي مجموعة ضمت سوليفان من ألاسكا وتيد كروز من تكساس – مكالمة نادرة مع الأميرة ريما بنت بندر بن سلطان ، السفيرة السعودية لدى الولايات المتحدة. ووصف كريمر المحادثات بأنها “وحشية” حيث قام كل عضو في مجلس الشيوخ بتفصيل الأضرار التي لحقت بصناعات النفط في ولاياتهم.
“سمعتها من كل عضو في مجلس الشيوخ. وقال كرامر لرويترز: “لم يكن هناك من يتراجع”.
ولم ترد السفارة السعودية على طلبات التعليق.
وقالت كريمر إن الأميرة نقلت تعليقاتها إلى المسؤولين في المملكة العربية السعودية ، بمن فيهم وزير الطاقة. وأبلغ أعضاء مجلس الشيوخ الأميرة أن المملكة واجهت معارضة متزايدة في مجلس الشيوخ للتحالف الذي تقوده السعودية والذي يشن حربًا في اليمن ضد المتمردين الحوثيين.
وقال مسؤولون سعوديون وأمريكيون إن الحوثيين مسلحون من إيران ، وهو ما تنفيه طهران. أثبت دعم الجمهوريين في مجلس الشيوخ بشأن اليمن أنه حاسم بالنسبة للسعودية العام الماضي. أيد مجلس الشيوخ حق النقض لترامب في العديد من الإجراءات التي تسعى لإنهاء مبيعات الأسلحة الأمريكية وغيرها من الدعم العسكري للسعودية وسط غضب بسبب الصراع في اليمن ، الذي تسبب في مقتل أكثر من 100000 شخص وأثار أزمة إنسانية.
قال كريمر إنه أجرى مكالمة هاتفية مع ترامب في 30 مارس ، بعد حوالي أسبوع من تقديمه هو وسوليفان لمشروع قانونهما لسحب القوات الأمريكية من المملكة العربية السعودية. وقال السناتور إن الرئيس اتصل بكريمر في اليوم نفسه مع وزير الطاقة برويليت وكبير المستشارين الاقتصاديين لاري كودلو والممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتهايزر.
“لقد قلت أن الشخص الوحيد الذي ليس لديك في المكالمة التي يمكن أن تكون مفيدة للغاية هو مارك إسبر” ، قال وزير الدفاع ، كريمر ، قائلاً إنه يريد أن يتحدث إسبر عن كيفية نقل الأصول العسكرية الأمريكية في المملكة العربية السعودية إلى مكان آخر في المنطقة لحماية القوات الأمريكية.
لم يرد البنتاجون على طلب للتعليق على ما إذا كان إسبر متورطًا في مناقشات سحب الأصول العسكرية من المملكة العربية السعودية.
ثني الركبة
جاءت دبلوماسية ترامب النفطية في زوبعة من المكالمات مع العاهل السعودي الملك سلمان وولي العهد محمد والرئيس الروسي فلاديمير بوتين ابتداء من منتصف مارس. وأكد الكرملين محادثة بوتين مع ترامب ، وقال إنهما ناقشا كلاً من قطع إمدادات النفط ووباء الفيروس التاجي.
في اتصال 2 أبريل مع الأمير محمد ، أخبر ترامب الحاكم السعودي أنه سوف “يقطعهم” في المرة القادمة التي دفع فيها الكونجرس إلى اقتراح لإنهاء دفاع واشنطن عن المملكة ، وفقًا للمصدر المطلع على المكالمة. كما هدد ترامب علنًا في أوائل أبريل بفرض رسوم جمركية على واردات النفط من المملكة العربية السعودية وروسيا.
بعد المحادثة مع ولي العهد السعودي ، وآخر في نفس اليوم مع بوتين ، غرد ترامب أنه يتوقع أن تخفض السعودية وروسيا إنتاجها بنحو 10 ملايين برميل ، وهو ما “سيكون رائعًا لصناعة النفط والغاز!”
وأكدت الرياض وموسكو في وقت لاحق أنهما استأنفا المفاوضات.
خلال الجزء العلني من الاجتماع ، أخبر كريمر ترامب أن واشنطن يمكنها استخدام مليارات الدولارات التي تنفقها للدفاع عن المملكة العربية السعودية على الأولويات العسكرية الأخرى “إذا كان أصدقاؤنا سيعاملوننا بهذه الطريقة”.
قال دبلوماسي شرق أوسطي لرويترز إن احتمال فقدان الحماية العسكرية الأمريكية جعل العائلة المالكة “تنحني على ركبتيها” وتنحني لمطالب ترامب.
بعد مفاوضات مطولة وشاقة ، تعهد كبار المنتجين بخفض إنتاجهم القياسي البالغ 9.7 مليون برميل في اليوم في مايو ويونيو ، على أساس أن القوى الاقتصادية ستؤدي إلى حوالي 10 ملايين برميل في اليوم من تخفيضات أخرى في الإنتاج من دول أخرى ، بما في ذلك الولايات المتحدة وكندا. .
أشاد ترامب بالصفقة وطرح نفسه كوسيط لها. “بعد المشاركة في المفاوضات ، بعبارة ملطفة ، الرقم الذي تتطلع أوبك + لخفضه هو 20 مليون برميل في اليوم …” غرد بعد فترة وجيزة من الصفقة.
كما حصلت الرياض على الفضل. وقال وزير الطاقة السعودي الأمير عبد العزيز لرويترز في ذلك الوقت إن ولي العهد “كان له دور فعال في صياغة هذه الصفقة”.
(شارك في إعداد تيموثي غاردنر وستيف هولاند في واشنطن وديمتري جدانيكوف في لندن ورانيا الجمل في دبي ؛ وتقارير إضافية من ألكسندرا ألبر وهيميرا باموك في واشنطن ومروة رشاد في الرياض ؛ كتابة مايكل جورجي ؛ تحرير ريتشارد فالدمانس وبريان Thevenot)
المصدر : finance.yahoo.com
