لماذا قد تبقي أزمة الفيروس التاجي بوتين في منصبه حتى عام 2036

عندما أعلن فلاديمير بوتين لأول مرة عن إصلاحات دستورية شاملة قبل شهرين علاقات إعادة التوازن بين الرئاسة الروسية وبرلمانها ، بدا وكأنه يمهد الطريق لمغادرة الرئاسة في عام 2024. ومن شبه المؤكد أن هذا سيتضمن تولي دور رسمي آخر ، ولكن دورًا داخل قيادة أكثر جماعية.

ولكن يبدو أن هذا الهدف تجاوزه مشروع أيديولوجي أكثر طموحًا – وربما لمسة من ذعر الفيروس التاجي.

في الوقت الذي دخلت فيه مجموعة التعديلات الضخمة التي ستصلح الدستور الروسي بالكامل طريقها عبر البرلمان هذا الأسبوع ، كشفت السلطات عن تغيير في اللحظة الأخيرة سيسمح للسيد بوتين بالترشح مرة أخرى للرئاسة بعد ما كان من المفترض أن تكون فترته النهائية. يقول الخبراء الروس أن التغيير المفاجئ في الخطة ربما لم يكن الاستيلاء على السلطة – حيث ستظل الرئاسة ضعيفة في ظل الإصلاحات – بل رغبة النخب الروسية في الحصول على يد ثابتة في أوقات متقلبة بشكل متزايد.

يقول ميخائيل تشيرنيش ، الخبير في المعهد الرسمي لعلم الاجتماع في موسكو: “يُنظر إلى بوتين على أنه صخرة الاستقرار”. “إذا نظرت إلى البيانات الاجتماعية ، فمن الواضح أن القليل من المؤسسات تتمتع بكثير من ثقة الجمهور. لكن بوتين أصبح مؤسسة في حد ذاته. لديه شرعية وثقة في أعين الجمهور الذي يعتبره ضامنًا للسلام والاستقرار الاجتماعيين. يبدو من المرجح أنه استسلم لمطالب النخبة بأن يخلق هذا الخيار ليبقى بعد عام 2024. “

“وضع بصماته على الدستور”

من الصعب المبالغة في أهمية هذا التعديل الدستوري ، الذي تم تمريره الآن من خلال مجلسي البرلمان وتمت الموافقة عليه من جميع مناطق 85 في البلاد، وسيتم التصويت عليه الآن في استفتاء عام في 22 أبريل.

حزمة الإصلاح الدستوري المكونة من 68 صفحة ، بما في ذلك ما يقرب من 400 تعديل ، ستهدف الآن إلى تغيير الطبيعة الإيديولوجية للدولة من خلال التغلب على الطابع الليبرالي لدستور 1993 تأليف بوريس يلتسين مع المحافظة الاجتماعية التي ميزت عهد بوتين. ويتضمن ذلك القيم العائلية التقليدية والزواج من جنسين مختلفين والإيمان بالله وحظر التشكيك في الدفاع عن “الوطن” مثل دور البلاد في الحرب العالمية الثانية. كما سيكرس الحقوق الاقتصادية ، مثل فهرسة المعاشات والحد الأدنى المضمون للدخل المرتبط بمستوى الكفاف الرسمي.

تستمر القصة

بصرف النظر عن بعض التعديلات الطفيفة ، فقد فعل السيد بوتين تجنب التغييرات الدستورية الرئيسية لما يقرب من عقدين. لكن بالنسبة لروسيا ، التي لديها خمسة دساتير مختلفة في أكثر من قرن بقليل ، يمثل هذا المشروع الجديد الضخم ارتدادًا إلى التقليد المؤسف الذي يعيد فيه كل زعيم جديد تحديد طبيعة الدولة من خلال منظور معتقداته وأهدافه – وهو عكس الطريقة التي يعمل بها الدستور في معظم الدول الغربية.

يقول يفغيني غونتماخر ، عالم الاجتماع الاقتصادي وعضو اللجنة الليبرالية للمبادرات المدنية: “هذا هو وضع بوتين بصمته الشخصية على الدستور” مثلما فعل نيكولاس الثاني ولينين وستالين وبريجنيف ويلتسين في الماضي. “بالطبع هذا يقلل من قيمة فكرة الدستور. يصبح مجرد قطعة من الورق ، عرضة للتغيير كلما تغيرت السلطة “.

يقول المحللون إن تعديل اللحظة الأخيرة الذي من شأنه إعادة ضبط الساعة الدستورية والسماح للسيد بوتين بالتشغيل مرة أخرى في عام 2024 ، يحتمل أن يظل رئيسًا حتى عام 2036 ، ربما لم يكن جزءًا من الخطة الأصلية وربما تم إحضاره بسبب ذعر الفيروس التاجي – بدأت للتو في ضرب روسيا – انهيار أسعار النفط وزيادة الشعور العام بالفوضى الوشيكة.

يقول سيرجي ماركوف ، مستشار الكرملين السابق: “إن هذا التعديل الجديد يتعارض في الواقع مع التوجه الرئيسي لحزمة الإصلاح”. “أراد بوتين إنشاء نظام انتقالي ، لتقليل الاعتماد التقليدي للبلاد على قائد واحد قوي بينما يبقى في منصب مؤثر. لماذا يريد العودة إلى الرئاسة بسلطات متضائلة؟

لكن بالنسبة للطبقة السياسية الحاكمة في روسيا ، التي لا يمكنها الادعاء بأنها انتخبت في انتخابات ديمقراطية حرة ونزيهة ، فإن الشرعية هي نقطة مؤلمة دائمة. يقول المحللون إن الأشهر الأولى من عام 2020 كانت مخيفة ، وتهدد باضطراب أكبر في المستقبل القريب.

يقول السيد تشيرنيش: “في الواقع ، ربما يرغب بوتين في المغادرة ، إذا كان بإمكانه إيجاد طريقة للذهاب والاستمتاع بالشيخوخة”. “لكنه رهينة للنخب. هو المؤسسة الوحيدة التي يمكنها توفير التماسك ، وضمان عدم اندلاع الصراع المفتوح إذا ذهب. ليس من المؤكد بأي حال من الأحوال أنه سيرشح نفسه مرة أخرى ، ولكن يبدو أنه يحتاج إلى تقديم هذا الطمأنينة الرمزية في هذا الوقت المضطرب للغاية. “

كسب الجمهور؟

يعتقد العديد من الخبراء الروس أن الإضافات الإيديولوجية للدستور ليست أكثر من مجرد جهد لإخراج التصويت في 22 أبريل ، لأن العديد من الروس العاديين لا يبالون بالتغييرات في هيكل السلطة ولكن قد تنجذبهم الشعارات التي تتبنى القيم والوعود التقليدية الأمن الاقتصادي.

يقول فيكتور شينيس ، أحد واضعي دستور روسيا لعام 1993: “أنا لا آخذ بجدية التعديلات المتعلقة بالزواج أو الدين أو التاريخ التقليدي”. “لقد تم تضمينها فقط لأن هناك مجموعات من السكان تجذبهم هذه الأفكار.”

لكن السيد ماركوف ، مستشار بوتين السابق ، يقول إن هذه التعديلات تمت إضافتها خلال عملية المشاورات العامة خلال الشهرين الماضيين ، وأن السلطات شعرت بضرورة إدراجها.

ويقول: “إن القيم التقليدية مثل الله والأمة والعائلة تتغلغل بعمق في الوعي الشعبي الروسي”. “هذه أوقات خطيرة بالنسبة لروسيا ، وخاصة الصراع مع الغرب. يريد الناس تحديد من نحن ، وما نمثله ، ولذا يجب أن يكون لدينا هذه التعديلات الإيديولوجية “.

تشير استطلاعات الرأي إلى أن الروس الأصغر سنا هم أكثر حداثة وتسامحا من شيوخهم ، لذلك فإن تعزيز حظر الزواج من نفس الجنس في الدستور ، والقيم التقليدية الأخرى ، يمكن أن يمثل عائقا أمام التطور الاجتماعي في المستقبل ، كما يقول بعض الخبراء .

يقول السيد تشيرنيش: “ربما نحن لسنا في نفس المرحلة التي تعيش فيها المجتمعات الغربية ، ولكن الشباب الروس مختلفون ، وأكثر دنيوية من المجتمعات القديمة”. “ومع ذلك ، نظرًا لأن الدساتير لا تلعب نفس الدور في تشكيل حياة الناس في روسيا كما يفعلون في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، قد لا تكون عقبة أمام التقدم الذي قد تبدو عليه. أنا متأكد من أنه إذا تغيرت الأعراف الاجتماعية ، فسوف نجد طريقة لتغيير القوانين أيضًا “.

قصص ذات الصلة

اقرأ هذه القصة على csmonitor.com

كن جزءًا من مجتمع المراقبة