إليك كيفية تخطيط القادة الأوروبيين للاستجابة لتداعيات الوباء

(بلومبرج) – يتعهد قادة الاتحاد الأوروبي يوم الخميس بحماية الشركات من عمليات الاستحواذ الأجنبية ، ومناقشة استراتيجية الخروج من الركود الذي يلوح في الأفق ، ومن المرجح أن يتفقوا على خطوط ائتمان للمساعدة على إبقاء تكاليف الاقتراض منخفضة بينما تستمر الحكومات في الإنفاق.

مع تحرك دول الاتحاد الأوروبي لمعالجة تداعيات جائحة الفيروس التاجي ، سيعترف قادة التكتل ضمنيًا أنهم لم يكونوا مستعدين لـ “التحدي غير المسبوق” للمرض سريع الانتشار ، وفقًا لأحدث مسودة لبيان مشترك سيصدر بعد تسجيل فيديو مؤتمر.

من المتوقع أن تبرز مناقشاتهم الانقسامات ، خاصة عندما يتعلق الأمر بإصدار دين مشترك محتمل والشروط المرتبطة بأي اقتراض من صندوق الإنقاذ في منطقة اليورو. رسالة مشتركة بعثت بها مجموعة من تسعة قادة هذا الأسبوع ، بمن فيهم إيمانويل ماكرون الفرنسية ، لكن ليس الألمانية أنجيلا ميركل ، تطالب بخطوات أكثر جذرية لمعالجة التداعيات الاقتصادية للأزمة.

في ما يلي نظرة عامة على ما سيقرره القادة ، استنادًا إلى الصيغة الأخيرة للبيان المشترك الذي شهده بلومبرج. لا تزال المسودة عرضة للتغيير ، بينما حذر بعض المسؤولين من أن القادة قد لا يوافقون حتى على بيان.

خطوط ائتمان

سيصادق القادة على خطط لإنشاء خطوط ائتمان بين حكومات منطقة اليورو وصندوق إنقاذ العملة لكتلة العملة. سيدعون وزراء المالية لفرز التفاصيل بحلول الأسبوع المقبل ، وسط خلافات حول الشروط والأحكام.

تعتبر خطوط الائتمان من آلية الاستقرار الأوروبية شرطًا ضروريًا – وإن لم يكن كافيًا – لتفعيل برنامج شراء السندات غير المحدودة للبنك المركزي الأوروبي. وقد خف الضغط على الحكومات لتحريك خط الدفاع النهائي هذا للحفاظ على انخفاض تكاليف الاقتراض للحكومات ، بعد أن أطلق البنك المركزي الأوروبي برنامجًا ضخمًا لشراء الأصول يستهدف بشكل خاص تداعيات الفيروس. والأهم من ذلك ، أن البرنامج ليس له حدود إصدار ، مما أدى إلى تقييد شراء السندات الحكومية لثلث ديون كل دولة عضو.

تستمر القصة

تريد مجموعة من القادة أن تتقاسم الدول عبء فورة الإنفاق المطلوبة لتخفيف أثر الفيروس ، في شكل إصدار دين مشترك. من غير المحتمل أن توافق دول بما في ذلك ألمانيا وهولندا والنمسا على أدوات تقاسم المخاطر هذه في هذه المرحلة.

عمليات الاستحواذ الأجنبية

سيشير القادة الأوروبيون إلى حساسية تجاه إمكانية ضعف عمليات الاستحواذ الأجنبية العدائية على الشركات التي يقع مقرها في الاتحاد الأوروبي بسبب تأثير الفيروس. تحث المسودة الأخيرة لبيان القمة حكومات الاتحاد الأوروبي على “اتخاذ جميع التدابير اللازمة لحماية الأصول الاستراتيجية والتكنولوجيا من الاستثمارات الأجنبية التي يمكن أن تهدد أهداف السياسة العامة المشروعة”. وقبل عام ، وافق الاتحاد بالفعل على أول قواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي لمنع الاستثمارات الأجنبية المباشرة من تهديد الأمن القومي.

أصدرت المفوضية الأوروبية مبادئ توجيهية خاصة يوم الأربعاء لعواصم الاتحاد الأوروبي بشأن سن قواعد جديدة على مستوى الكتلة تهدف إلى منع الاستثمارات الأجنبية المباشرة من تهديد الأمن القومي. إضافة إلى بوادر تزايد القلق ، قالت إيطاليا إنها قد توسع الدفاعات ضد عمليات الاستحواذ العدائية.

ثني القواعد

يؤكد البيان التزام الكتلة بإلغاء قواعدها كاملة في محاولة لاحتواء تداعيات الأزمة. بالفعل ، تخلّى الاتحاد الأوروبي عن قواعده التي تلزم الدول الأعضاء بالانضباط المالي الصارم ، وخففت القيود على ضخ النقد ومساعدة الدولة للشركات ، بل إنه يفكر في تعليق قواعد المحاسبة للبنوك.

كما يتضمن البيان وعدًا ضمنيًا بدعم منتجي اللقاحات الأوروبيين. سيتعهد قادة الاتحاد الأوروبي بدعم الشركات الأوروبية التي تعمل على اللقاحات ، في استجابة واضحة للتقارير التي تفيد بأن الولايات المتحدة مهتمة بشراء شركة التكنولوجيا الحيوية الألمانية CureVac AG.

الصفقة الخضراء

يذكر أحدث مسودة بيان صراحة الصفقة الخضراء في سياق استراتيجية خروج من الأزمة. إن الإشارة إلى سياسة الاتحاد الأوروبي التاريخية ، التي لم تكن موجودة في المسودة السابقة للبيان ، والتي شاهدتها بلومبرج أيضًا ، تعكس قلقًا متزايدًا في الكتلة من أن المساعدة العشوائية للشركات قد تعوق استراتيجية الكتلة للقضاء على صافي انبعاثات الكربون و يمكن أن يؤدي إلى التمويل العام لنماذج الأعمال غير المستدامة.

سيقول القادة: “ومع ذلك ، يجب أن نبدأ في إعداد التدابير اللازمة للعودة إلى الأداء الطبيعي لمجتمعاتنا وتحقيق النمو المستدام ، ودمج التحول الأخضر والتحول الرقمي”.

الاستجابة للأزمات

سيتناول القادة أيضًا ما يمكن تعلمه من الرعب الصحي الحالي: “لقد حان الوقت لوضع نظام أكثر طموحًا وواسع النطاق لإدارة الأزمات داخل الاتحاد الأوروبي”.

سوف يسلطون الضوء على أن أنظمتهم قد تم بناؤها لتحقيق الكفاءة في ظل الظروف العادية ، وبالتالي الحد من “مرونتهم” في الأزمات مثل الفيروس التاجي. طغت أنظمة الرعاية الصحية في بعض الدول على العدد الهائل من حالات الالتهاب الرئوي التي يسببها الفيروس التاجي.

بعد انتهاء الأزمة ، توقع أن تقدم المفوضية – الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي – مقترحات للتأكد من وجود نسخ احتياطية وخطط طوارئ في مجالات تتراوح من الرعاية الصحية إلى سلاسل التوريد.

بنك الاستثمار الأوروبي

تميل إحدى مؤسسات الاتحاد الأوروبي المجهولة بشكل عام إلى الحصول على حصة كبيرة من الأضواء خلال لحظات السياسة الصعبة لأوروبا والوباء الحالي ليس استثناءً: بنك الاستثمار الأوروبي. ويجري نشر بنك الاستثمار الأوروبي ومقره لوكسمبورغ ، وهو ذراع الإقراض في الاتحاد الأوروبي ، لتقديم ضمانات مصرفية للسيولة والاستثمارات في الشركات الأوروبية. وفقاً لمسودة بيان القمة ، يعتزم قادة الاتحاد الأوروبي أن يطلبوا من مسؤوليهم الماليين “توسيع” “استجابة الفيروس التاجي بشكل عام” لبنك الاستثمار الأوروبي.

حملة التضليل

وبحسب المسودة ، سيتعهد القادة الأوروبيون “بمكافحة التضليل بحزم من خلال اتصالات شفافة وحسنة التوقيت وقائمة على الحقائق بشأن ما نقوم به” لمكافحة تفشي الفيروس. ذكرت مذكرة داخلية للاتحاد الأوروبي من مارس كيف أن حملة روسية نشرت معلومات مضللة حول الفيروس التاجي. كان القصد هو تفاقم الأزمة عن طريق نشر عدم الثقة في أنظمة الرعاية الصحية الوطنية وتكثيف الخوف والارتباك. كما سيقول القادة إن الهيئة التنفيذية للكتلة ورئيس الشؤون الخارجية بالاتحاد الأوروبي سيشاركان أيضا في الجهود الرامية إلى “تعزيز مرونة مجتمعاتنا”.

توسيع الاتحاد الأوروبي

ومن المقرر أن يوافق القادة على بدء مفاوضات الانضمام مع ألبانيا ومقدونيا الشمالية ، في خطوة قد تساعد في تثبيت منطقة غرب البلقان الهشة في الغرب وإصلاح الضرر السياسي الناجم عن فيتو فرنسا في أكتوبر.

وأخيرًا ، سيكرر القادة تضامنهم مع اليونان في نزاعها مع تركيا بشأن تدفقات الهجرة ، في بيان صريح يسعى إلى موازنة المطالب اليونانية بالدعم مع حرص الاتحاد الأوروبي على إرضاء أنقرة حتى تواصل الالتزام باتفاق 2016 الذي يقضي بتدفقات اللاجئين إلى أوروبا.

(تحديثات مع التعهد بدعم منتجي اللقاحات الأوروبيين في الفقرة 11 ، توسيع تركيا في الفقرتين الأخيرتين)

لمزيد من المقالات مثل هذه ، يرجى زيارتنا على bloomberg.com

إشترك الآن للبقاء في المقدمة مع مصدر أخبار الأعمال الأكثر موثوقية.

© 2020 Bloomberg L.P.