يسحب فيروس الجدل الفيدرالي إلى القرن الحادي والعشرين

واشنطن ، الولايات المتحدة (CNN) – تفشى جائحة الإنفلونزا في جميع أنحاء العالم ، مما أدى إلى مقتل جميع السكان بشكل عشوائي ، بما في ذلك أكثر من 600000 حالة وفاة في الولايات المتحدة. كانت الولايات في حالة من الذعر ، ولكن لم يكن هناك دعوة تقريبًا لمساعدة اتحادية واسعة – على الأقل ، لم يلق الرئيس باهتمام.

لم يتطرق وودرو ويلسون للأمة حول موضوع جائحة 1918-1919 مرة واحدة. لم يدع الكونغرس للتحرك ، ولم يستدعي الأمة للعمل معا. كانت لديه معركة أخرى للقتال ، محاولًا إنهاء الحرب العالمية الأولى ، على الرغم من أن الإنفلونزا قتلت المزيد من الناس ، بما في ذلك ستة أضعاف عدد الأمريكيين الذين لقوا حتفهم في الصراع.

في حين أن موقفه من الأنفلونزا يبدو سلبيًا ، حتى متهورًا ، في ضوء حديث ، أظهر نهجه تجاه الحرب الذي تم تأكيده نظرة مختلفة تمامًا للسلطة الفيدرالية عن نهج الرئيس دونالد ترامب تجاه الوباء. استغل ويلسون سلطة الحكومة الفيدرالية بشكل كامل ، حيث فرض التقنين والدعاية وتأميم خطوط السكك الحديدية ، وكلها موجهة لهزيمة ألمانيا ، وليس الفيروس.

بالنسبة لويلسون ، كان الوباء حالة من الانطباع الأول. اعتادت البلاد على وفاة 100000 شخص سنويًا بسبب الإنفلونزا. كانت هناك بنية تحتية محدودة للصحة العامة. لم يكن استخدام اللقاحات على نطاق واسع شائعًا ، وكانت العلاجات بدائية في كثير من الأحيان. لم يكن ويلسون مُقيَّدًا بشأن استخدام السلطة الفدرالية ؛ ببساطة كان لديه سابقة أقل بكثير من الاعتماد عليها ، وأولوية أعلى بكثير في المجهود الحربي.

لقد صاغ ترامب معركته ضد الوباء على أنه حرب ، ونفسه كرئيس في زمن الحرب. ولكن بدلاً من الاستفادة الكاملة من سلطة الحكومة الفيدرالية ، فقد وضع المسؤولية بشكل متزايد على الولايات ، مما أثار نوعًا من التوتر الذي واجهه مؤسسو الدولة منذ أكثر من قرنين.

احتدم الخلاف مع الولايات يوم الخميس عندما دخل ترامب في خلاف مثير للجدل مع عدة حكام. تطالب الولايات بمزيد من المساعدة الشاملة من الحكومة الفيدرالية لمواجهة تحدٍ خبيث لم يعلم المؤسسون بتواجده على الإطلاق – أزمة عالمية للصحة العامة. إنه يثير التساؤل حول مدى نجاح نظام الفيدرالية – حيث يتم تقاسم السلطة بشكل قانوني بين الحكومة الوطنية والولايات – عندما تكون الاحتياجات ملحة للغاية والسياسة مستقطبة للغاية.

تستمر القصة

وقد تسرب الفيروس إلى ولايات زرقاء وحمراء ، وضرب ولاية لويزيانا بقوة كما ضرب كاليفورنيا ، وهناك تحذيرات صارخة قادمة من ولايات متأرجحة مثل ميشيغان وفلوريدا وبنسلفانيا أيضًا.

قال جيفري إنجل ، مدير الدراسات الرئاسية في الجامعة الميثودية الجنوبية ، إن معظم الرؤساء قبل ترامب اشترطوا “التعامل مع المشكلات على المستوى الوطني بالتنسيق الوطني”. قال إن ترامب ، “لأسباب فلسفية وسياسية” ، “يأخذ نظرة ضيقة لما هي مسؤوليته”.

“على الرغم من أن إحساس ترامب بالفيدرالية له سابقة تاريخية ، ويمكن القول أنه أقرب إلى ما اعتبره المؤسسون التقسيم المناسب بين الولايات والحكومة الفيدرالية – حيث تتحمل الأولى المسؤولية الرئيسية عن صحة المواطنين ورفاههم الفوري – إنها لا تتوافق تمامًا مع كل رد رأيناه تقريبًا من الرؤساء الذين يواجهون أزمات في الذاكرة الحية لأي شخص. “

ومع ذلك ، هدد ترامب في سياقات أخرى باستخدام القوة الفيدرالية ، كما فعل عندما اقترح التدخل لوقف جرائم القتل في شيكاغو ، وهي غزوة ارتجالية لم يتابعها.

عندما تأسست الدولة ، لم يكن أحد يتصور سرعة وصغر حجم العالم اليوم. يمكن احتواء الحمى الصفراء بعزل المدينة. وقال إنجل كانت ستحتاج إلى ما يقرب من نصف عام للسفر من فيلادلفيا إلى ووهان ، الصين ، في عام 1787 بدلاً من اليوم المعولم الفردي المحمول جوا الذي تفعله الآن.

وقال إنجل: “بالنظر إلى السرعة والخطر اللذين ينطوي عليهما القضايا الكبيرة والصغيرة التي لم يكن بوسع المؤسسين التفكير فيها على الإطلاق ، أعتقد أن الوباء الحالي يتطلب استجابة اتحادية موحدة”.

أحد الإجراءات الأكثر وضوحًا لذلك هو وضع ترامب قانون إنتاج الدفاع بكامل قوته لإجبار إنتاج الإمدادات الحيوية. قام ويلسون (خلال الحرب العالمية الأولى) وفرانكلين روزفلت (أثناء الحرب العالمية الثانية) بذلك بدون قانون كأساس لعملهما. يوم الجمعة ، بعد قوله مرارًا أنه سيحفز الإنتاج الخاص من خلال الإقناع ، أمر ترامب في الواقع شركة جنرال موتورز بصنع أجهزة تهوية. قال ترامب إن “جنرال موتورز كانت تضيع الوقت”. لكن الشركة كانت بالفعل على هذا الطريق.

لا توجد مقارنة تاريخية دقيقة ، لكن ترامب وويلسون هما الرئيسان الأمريكيان الوحيدان اللذان يواجهان أوبئة وطنية خطيرة. كان الرجال متضادون في كل شيء تقريبًا.

كان ويلسون ، جنوبيًا ، مفكرًا ورئيسًا في برينستون. أصبح ترامب ، وهو من سكان نيويورك ، رئيسًا كسياسي مبتدئ قال إنه يعتمد على الغرائز المطلية بالذهب. كتب ويلسون كتابًا عن الحكومة الدستورية. كتب ترامب “فن الصفقة”. آمن ويلسون بنشر السلطة الفيدرالية ، وكان أيضًا أمميًا صريحًا. وجدد ترامب ، الذي وصل إلى الرئاسة برباط أيديولوجي محدود ، دعوته إلى حدود أقوى وقيود على الهجرة.

لكن ترامب أوضح أيضًا أنه يعتقد أن على الدول أن تتحمل المسؤولية. لا يوجد خطأ في مقاربته مع وجهة نظر هاري إس ترومان “المسؤولية تقع هنا” للمساءلة.

أخبر ترامب مضيف فوكس شون هانيتي يوم الخميس: “الحاكم إنسلي ، هذه هي ولاية واشنطن … وأنت تعرف أنه يشكو دائمًا”. “وحاكم ميشيغان ، أعني ، أنها لا تتقدم ، لا أعرف ما إذا كانت تعرف ما يحدث. ولكن كل ما تفعله هو الجلوس هناك وإلقاء اللوم على الحكومة الفيدرالية. إنها لا تنجزها. ونحن نرسلها كثيرًا “.

استخدم ويلسون نهجًا آخر. قال توماس نوك ، كاتب السيرة الذاتية والباحث في ويلسون: “لقد اتخذ بالتأكيد وجهة نظر وطنية مفادها أن الحكومة الفيدرالية كانت أعلى الولايات”. “لقد أعاد هو وثيودور روزفلت اختراع الرئاسة بهذه الطريقة.”

دفع ويلسون من أجل مجلس الاحتياطي الفيدرالي ولجنة التجارة الفيدرالية وقوانين عمل الأطفال ويوم عمل لمدة ثماني ساعات لعمال السكك الحديدية. خلال الحرب ، أمم السكك الحديدية. لم تلعب الحكومة الفدرالية قط مثل هذا الدور الهائل في الاقتصاد.

قال نوك: “كان يعلم أن الحكومة الفدرالية كانت حقاً أعلى من الولايات وهذه هي الطريقة الأفضل لتحويل الأمريكيين في ضوء العصر الصناعي الجديد”.

قال ويلسون في كتابه “الحكومة الدستورية في الولايات المتحدة”: “إن مسألة علاقة الولايات بالحكومة الفيدرالية هي السؤال الأساسي لنظامنا الدستوري. في كل منعطف من تطورنا الوطني ، كنا نواجهه وجهاً لوجه ، ولم يهدأ أو حدده أي تعريف لرجال الدولة أو القضاة. ”

“لا يمكن ، في الواقع ، تسويتها برأي أي جيل ، لأنها مسألة نمو ، وكل مرحلة متتالية من تنميتنا السياسية والاقتصادية تمنحها جانباً جديداً ، تجعلها مسألة جديدة.”

ولكن عندما بدأت الأنفلونزا تجتاح البلاد عام 1918 ، لم ير ويلسون ، وهو قائد عام زمن الحرب ، ذلك بسبب التهديد الذي كان عليه. وقال نوك إنه في ذلك الوقت كان هناك توقع مشترك بأن الإنفلونزا ستقتل الأمريكيين في الأرقام الستة وأن الوباء جاء على شكل موجات.

قال نوك: “لا أعتقد أنها كانت ذات أولوية كبيرة”. “لم يكن هناك سابقة لهذا النوع من دور الصحة العامة في ذلك الوقت.”

هنالك الان. وهي تختبر مفهوم الفدرالية بطرق لم يُشاهدها منذ أكثر من نصف قرن ، مع ظهور النزاعات بشكل مفتوح يوميًا تقريبًا – وأحيانًا التطورات في الوقت الفعلي.

يوم الجمعة ، اتخذ ترامب ، من خلال توجيهه الواضح لجنرال موتورز وتوقيعه على أكبر جهود إغاثة حكومية ، خطوة نحو رؤية متطورة – ربما حتى وجهة نظر ويلسون.

___

مايكل تاكيت ، نائب رئيس مكتب واشنطن لوكالة أسوشيتد برس ، غطى السياسة الأمريكية منذ عام 1986. تابعه على تويتر على http://twitter.com/tackettdc