المفسر – من هو من؟ منظمة الصحة العالمية تحت المجهر

بقلم كيت كيلاند

لندن (رويترز) – تحتل منظمة الصحة العالمية الأضواء في صدارة المعركة العالمية ضد الفيروس التاجي الجديد لكنها تواجه تجميد التمويل من حكومة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

فيما يلي السمات الرئيسية لمنظمة الصحة العالمية وعملها:

* ما هذا؟

منظمة الصحة العالمية هي وكالة تابعة للأمم المتحدة أنشئت في عام 1948 لتحسين الصحة على الصعيد العالمي. لديها أكثر من 7000 شخص يعملون في 150 مكتبًا قطريًا وستة مكاتب إقليمية ومقرها في جنيف.

يتم انتخاب مديرها العام – حاليا الإثيوبي د. تيدروس أدهانوم غيبريسوس – لمدة خمس سنوات. بدأت ولاية تيدروس الخمسية في 1 يوليو 2017.

* ماذا تعمل، أو ماذا تفعل؟

الهدف المعلن لمنظمة الصحة العالمية هو “تعزيز الصحة والحفاظ على سلامة العالم وخدمة الضعفاء”.

ليس لديها سلطة لفرض سياسات صحية على الحكومات الوطنية ، لكنها تعمل كمستشارة وتقدم إرشادات حول أفضل الممارسات في الوقاية من الأمراض وتحسين الصحة.

لديها ثلاثة مجالات عمل رئيسية:

– تهدف إلى تغطية صحية شاملة في كل بلد

– منع والاستجابة لحالات الطوارئ الحادة

– تعزيز الصحة والرفاهية للجميع

* ماذا لا تفعل؟

مثل الكثير من المؤسسات الدولية ، تعاني منظمة الصحة العالمية من تصورات خاطئة حول نطاقها ومواردها.

منظمة الصحة العالمية ليست “طبيب العالم”: فهي لا تقدم العلاج أو تجري مراقبة للأمراض – على الرغم من أنها تقدم المشورة للسلطات الوطنية والدولية بشأن هذه الأمور.

ليس لديها صلاحيات للعقوبة ، والمعلومات التي تجمعها وتنشرها جيدة فقط مثل البيانات والخبرة التي تحصل عليها من الدول الأعضاء والمتخصصين الفنيين.

* هل كل بلد جزء منه؟

تضم منظمة الصحة العالمية 194 دولة عضو: كل بلد باستثناء ليختنشتاين التي هي عضو في الأمم المتحدة ولكنها ليست في وكالة الصحة العالمية التابعة لها. يعينون ممثلين في جمعية الصحة العالمية ، التي تجتمع سنويًا وتضع سياسات منظمة الصحة العالمية. يتم تنفيذ هذه السياسات من قبل المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية ، المؤلف من أعضاء مؤهلين تقنياً في مجال الصحة.

تستمر القصة

* من يدفع ثمنها؟

تقدم الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية التمويل عبر مسارين: الاشتراكات المقدرة والتبرعات. ميزانيات منظمة الصحة العالمية كل سنتين ، وتستغرق عامين. تبلغ ميزانيتها 2020-2021 ما يقرب من 4.85 مليار دولار ، بزيادة 9 ٪ عن فترة السنتين السابقة.

تحسب المساهمات المقدرة على أساس ثروة وسكان البلد ، في حين أن الجهات المانحة غالباً ما تستهدف التبرعات في مناطق أو أمراض محددة – مثل شلل الأطفال أو الملاريا أو وفيات الرضع في المناطق الفقيرة.

المؤسسات الخيرية والمجموعات المتعددة الجنسيات مثل المفوضية الأوروبية هي أيضا الجهات المانحة الرئيسية لمنظمة الصحة العالمية.

الولايات المتحدة هي أكبر جهة مانحة إجمالية وقد ساهمت بأكثر من 800 مليون دولار بنهاية عام 2019 لفترة التمويل لفترة السنتين 2018-2019. مؤسسة جيتس هي ثاني أكبر دولة مانحة تليها بريطانيا.

* ما هي النجاحات والفشل الكبير؟

يرجع الفضل لمنظمة الصحة العالمية على نطاق واسع في قيادة حملة مدتها 10 سنوات للقضاء على الجدري في السبعينيات ، وقادت أيضًا الجهود العالمية لإنهاء شلل الأطفال ، وهي معركة وصلت إلى مراحلها النهائية.

في السنوات القليلة الماضية ، نسقت منظمة الصحة العالمية معارك ضد الأوبئة الفيروسية للإيبولا في الكونغو وزيكا في البرازيل.

في تفشي مرض COVID-19 الحالي ، في حين أشاد الكثيرون بقيادة منظمة الصحة العالمية ، اتهمها ترامب بأنها تتمحور حول الصين وتقدم نصائح سيئة حول الوباء الناشئ.

هذا الأسبوع ، قال ترامب إن منظمة الصحة العالمية “فشلت في واجباتها الأساسية” وأعلن وقفًا مؤقتًا للتمويل الأمريكي – وهي خطوة أدت إلى إدانة العديد من قادة العالم.

في الماضي ، اتُهمت منظمة الصحة العالمية بالمبالغة في رد الفعل تجاه جائحة إنفلونزا H1N1 في الفترة 2009-2010 ، كما واجهت انتقادات واسعة النطاق لعدم ردها بسرعة كافية لفاشية إيبولا الهائلة في غرب أفريقيا في عام 2014 والتي أودت بحياة أكثر من 11000 شخص. (من إعداد كيت كيلاند ؛ تحرير أندرو كوثورن)