قد ينجح رئيس الوزراء العراقي الجديد بالفشل

(رأي بلومبرج) – بعد المحاولة الثالثة في أقل من ستة أشهر ، وافق البرلمان العراقي أخيراً على رئيس وزراء جديد: مصطفى الكاظمي ، رئيس المخابرات السابق. إنه يستحق ثناءنا لأنه مثقل بأكثر مهمة مستحيلة في الشرق الأوسط.

بما أن الكاظمي ليس لديه فرصة للنجاح ، فإن أفضل شيء يمكن أن يفعله لبلاده هو الفشل السريع. إن الأمل الوحيد لإنهاء الخلل السياسي في بغداد هو الإسراع بانتخابات جديدة ، والسماح بتشكيل حكومة بتفويض مناسب من الناخبين ، بدلاً من غرزة يتم تفكيكها مسبقًا. وكان هذا مطلب الحركة الاحتجاجية التي فرضت استقالة رئيس الوزراء السابق عادل عبد المهدي في نوفمبر. وهو أيضا مستشار الشخصية العراقية الأكثر إثارة للإعجاب ، آية الله العظمى علي السيستاني. كما سبق للأمم المتحدة.

لن يستغرق الأمر الكثير بالنسبة لكاديمي للتحريض على تصويت بحجب الثقة في البرلمان: إن الرفض البسيط لإدامة نظام المحسوبية في الوظائف الحكومية سيخفف غضبه من الأحزاب القيادية. سيكون من الصعب ترتيب انتخابات عامة في منتصف جائحة الفيروس التاجي ، لذا من المحتمل أن يُطلب من الكاظمي أن يعمل لعدة شهور في إدارة الرعاية. إذا استطاع توفير إدارة لائقة في منتصف الطريق ، فقد يكون الكاظمي قادرًا على تقديم مطالبة بتفويض الشعب.

من المسلم به أن هذا هو أطول أوامر. عدد ونطاق الأزمات التي تتطلب عناية عاجلة قد تكسب تعاطف الكاظمي حتى من حسن دياب ، الرقم المقابل له في لبنان الذي لا يمكن السيطرة عليه بشكل دائم. يواجه العراق دمارا اقتصاديا وانهيارا اجتماعيا وفشل الدولة ، حتى عندما يتعامل مع الوباء المدمر وإحياء الدولة الإسلامية. أضف النوايا الخبيثة لإيران المجاورة وخطأ الولايات المتحدة ، ولديك مزيج من المصائب التي تتحدى أعظم رجال الدولة.

لكن انتظر ، هناك المزيد: الحركة الاحتجاجية تعود من فجوة فرضتها الفيروسات التاجية ، في الوقت المناسب لبداية حرارة الصيف ، عندما تغلي ندرة الكهرباء والماء الغضب الشعبي.

تستمر القصة

يمكن القول إن أكبر مشكلة يواجهها القديمي – وهي مشكلة تقيد قدرته على التعامل مع الآخرين – هي السياسات المتصدعة بشكل مزمن في بغداد. على الرغم من أن الصراع الداخلي داخل الفصيل الشيعي المهيمن في البرلمان الذي منع اثنين من الطامحين السابقين لرئاسة الوزراء توقف لفترة طويلة بما يكفي لتمكين صعوده ، فإن الهدنة لن تستمر.

إن عدم قدرة الكاظمي على تسمية مجموعة كاملة من الوزراء يشير إلى الشجار الذي سيأتي لشغل مناصب البرقوق ، ولا شيء أكثر إثارة من وزارة النفط. يمكن لهذا الاقتتال الداخلي أن يعيق المواعيد الحاسمة لأشهر متتالية ، مع عواقب أكثر ضعفًا في الأزمة.

في حين أنه يستطيع الاعتماد على النخبة السياسية لفعل أسوأ ما في وسعها ، فقد يضطر رئيس الوزراء إلى الحساب دون دعم كبير من الخدمة المدنية: انهيار أسعار النفط سيقلص الإيرادات الحكومية ويجعل دفع الرواتب أكثر صعوبة. حتى قبل حصول الكاظمي على الضوء الأخضر البرلماني ، كان العراق يجري محادثات مع صندوق النقد الدولي لتأجيل الديون. وتسعى للحصول على مساعدة مالية من الولايات المتحدة للتعامل مع تفشي الفيروس التاجي ، ولكن أيضًا الدعم العسكري لمنع إحياء تنظيم الدولة الإسلامية.

في غضون ذلك ، يجب أن يكون الهدف السياسي الرئيسي للكاظمي ضمان التنفيذ السريع للإصلاحات الانتخابية التي أقرها البرلمان في أواخر العام الماضي. يسمح القانون الجديد للناخبين بانتخاب ممثليهم بدلاً من اختيار القوائم الحزبية. ويمثل كل دائرة انتخابية عضو في البرلمان ، وينهي النظام الذي تمثل فيه مجموعات المشرعين مقاطعات بأكملها. إن مثل هذه التغييرات ستكسر نمط الأحزاب والائتلافات التي تشكلت على أسس طائفية ، وتجعل الأعضاء الأفراد أكثر مساءلة أمام الناخبين.

ستريد النخبة السياسية تأجيل هذه التغييرات لفترة كافية على الأقل لانتزاع قطرات الامتياز الأخيرة من النظام الحالي. وكذلك إيران التي تريد الحفاظ على هيمنة الشيعة على المشهد السياسي. يمكن للكاظمي الاعتماد على الدعم الأمريكي ، لكنه سيحتاج إلى دعم محلي قوي. أفضل أمل له هو جعل قضية مشتركة مع أولئك الذين يريدون انتخابات جديدة: لكن الحركة الاحتجاجية والسيستاني حذرون من سياسيي المؤسسة. سيحتاجون إلى إقناع أن الكاظمي يمكن أن يكون مصلحا.

تصويت جديد سيعطي العراق فرصة لبداية جديدة. إذا استطاع الكاظمي تحقيق ذلك الشيء الوحيد ، فيمكنه أن يدعي أنه قد فعل الكثير لبلاده في شهور أكثر مما فعله أي من أسلافه منذ سنوات.

لا يعكس هذا العمود بالضرورة رأي هيئة التحرير أو Bloomberg LP وأصحابها.

بوبي غوش كاتب عمود في بلومبيرج. يكتب في الشؤون الخارجية ، مع التركيز بشكل خاص على الشرق الأوسط والعالم الإسلامي الأوسع.

لمزيد من المقالات مثل هذه ، يرجى زيارتنا على bloomberg.com/opinion

إشترك الآن للبقاء في المقدمة مع مصدر أخبار الأعمال الأكثر موثوقية.

© 2020 Bloomberg L.P.